Проблемы студенческой молодежи на современном этапе. Механизмы социального управления при решении социальных проблем студенчества Социальная политика государства в отношении студенчества

Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?


О специфике социальной защиты студенчества

Жизнь современного студенчества проходит в сложных условиях, в ситуациях со­циальных рисков, определяемых стохастическим характером современного социума. Наряду с социально-экономическими преобразованиями, определившими формирова­ние новых социальных отношений, развитие частной собственности, конкуренции, произошла ломка нравственных ориентиров, девальвация духовных ценностей. Нару­ шение социальных прав граждан, резкий рост социального расслоения и социальной напряженности, безработица, бедность и нищета, преступность и коррупция (в том числе в системе высшего образования) - все это обостряет проблему социальной за­щиты различных категорий населения, включая и студенчество .

Анализ отечественной научной литературы показал, что в определении социаль­ ной защиты существуют разночтения . Можно выделить два подхода к социальной защите. В основу первого положена концепция риска, когда право на социальную за­ щиту возникает только при наступлении событий, ведущих к утрате средств существо­ вания. В основу второго - концепция прав, гарантий и самореализации. Наиболее су­щественное различие между ними кроется в определении роли человека. Так, концеп­ ция риска отводит человеку в социальной защите роль объекта управления: получателя каких-либо льгот, пособий и т.д. Его роль в качестве деятельного субъек­ та, по существу, блокируется. Концепция же прав, гарантий и самореализации челове­ ка предполагает активность субъекта. В этом случае социальная защита призвана пе­ревести уязвимые группы из категории слабых в категорию сильных, т.е. дать людям возможность стать ответственными за самих себя.

Автор придерживается точки зре­ния Г.И. Осадчей, рассматривающей социальную защиту "как процесс реализации и обеспечения государственными или иными органами существующих в обществе га­рантий и прав, - охраняющих личность, ее экономические, политические и социаль­ ные потребности и интересы во всех сферах жизнедеятельности общества" . Очень важно обеспечить также защиту духовного потенциала граждан. Нравствен­ ное, культурное разложение, переживаемое Россией сегодня, имеет для общества не менее разрушительный характер, чем массовое обнищание большей части населения в результате шоковой терапии. Так, хорошо известны пагубные последствия распро­ странения среди молодежи стереотипов поведения, связанных с агрессией, жестоко­стью, употреблением алкоголя и наркотиков-, причиняющих серьезный ущерб их фи­ зическому, нравственному и психическому здоровью.

В 2004 г. автором проведено социологическое исследование (рук. - д.с.н. проф. Р.Т. Насибуллин) "Социальная защита студенчества". Объем выборочной совокупно­ сти - 425 чел.; выборка двухступенчатая, квотная. Опрашивались студенты разных курсов 4-х государственных и негосударственных университетов г. Уфы. По его ре­зультатам можно заключить, во-первых, что потребность в социальной защите среди студенческой молодежи достаточно высока. Так, 55,5% опрошенных ответили, что нуждаются в социальной защите; 21,2% - дали отрицательный ответ; 23,3% - затруд­ нились ответить. Девушки, положительно ответившие на этот вопрос, составляют 60%, а юноши - 51%. Во-вторых, в сознании студенчества доминируют представления о социальной защите как о помощи людям, оказавшимся в тяжелом положении. Та­ кого мнения придерживается 47,1% респондентов. Треть опрошенных (35,2%) связы­ вает понимание социальной защиты с осуществлением их прав и гарантий во всех сферах жизнедеятельности общества с опорой на собственные силы и ресурсы, воз­ можностями самореализации. На мой взгляд, именно такие студенты занимают актив­ ную позицию, выступают не только объектом, но и субъектом социальной защиты. Приведенные данные свидетельствуют: с одной стороны, респонденты понимают не­обходимость приоритетной защиты наиболее уязвимых групп населения, а с другой -налицо ограниченность трактовки данного понятия достаточно большим количеством студентов, что в какой-то мере препятствует построению современной модели их со­ циальной защиты и самозащиты.

На основе анализа реализации социальной защиты студенчества в современных условиях выявлена ограниченность использования в отношении студенчества та­ких традиционных форм защиты, как социальное страхование, социальное обеспе­чение, социальная помощь. Так, социальное страхование распространяется в основ­ ном на трудоспособное население. Все существующие государственные социальные гарантии в части стипендиального обеспечения, мероприятий по охране здоровья, льгот по оплате проживания в общежитиях предусмотрены только для студентов, обу­чающихся на бюджетной основе. Однако вряд ли социально справедливо отсутствие перераспределения общественных фондов в пользу тех, кто учится за счет бюджетно­ го финансирования. Хотя бы потому, что бюджет пополняется результатами труда родителей всех студентов, в том числе "контрактников". Выявлено также, что в осно­ве адресности предоставления социальной помощи в настоящее время учитывается только доход, и она предназначается для части малообеспеченных студентов, что оставляет другие группы студенчества вне действия социальной защиты.

Социальная защита студентов нуждается в адресной направленности, которая вы­ражается в дифференцированном подходе к каждому студенту с учетом условий его жизни, состояния здоровья, наличия собственной семьи, детей и т.п. В данном отноше­ нии эффективность управления социальной защитой достигается путем учета диффе­ ренциации студенчества по социально-экономическим и социально-демографическим показателям (форма обучения, основа обучения - "бюджетники", "контрактники", - курс, наличие и характер родительской семьи, место проживания до поступления в вуз, жилищные условия - проживающие в общежитиях, снимающие жилье, живущие совместно с родителями, - материальное положение семьи, наличие собственной се­ мьи и детей, наличие работы, пол, возраст, состояние здоровья).

Необходима также более точная конкретизация элементов системы социальной защиты студенчества, учитывающей специфику данной группы, занятой деятельно­ стью по подготовке к высококвалифицированному труду. Эту специфику, на наш взгляд, смогли учесть Т.Н. Кухтевич и другие авторы статьи "Социальная защита сту­денчества: должное и сущее" . Ими выделены такие ее компоненты, как получение образования, соответствующего современным стандартам, переход на многовариант­ную форму образования; защита студентов и абитуриентов от некомпетентности пре­ подавателя, произвола, субъективизма в оценке их знаний; материальная защищен ность студентов; соответствующие условия труда и жизнедеятельности вузовской мо­ лодежи. Кроме этого, в систему социальной защиты, по мнению авторов указанной статьи, должны входить: создание условий для участия студентов в воспроизводстве поколений, устройстве семейной жизни; сохранение здоровья студенческой молоде­ жи; гуманизация и гуманитаризация учебного процесса и ряд других . Как представляется, к выделенным компонентам социальной защиты следует доба­ вить права и гарантии, информированность о них студентов, возможность получения юридической помощи, организацию вторичной занятости.

Таковы, на мой взгляд, контуры теоретической модели социальной защиты сту­денчества. Выделенные компоненты могут лечь в основу разработки показателей и критериев, позволяющих оценить ее эффективность, что позволит действовать субъ­ ектам управления социальной защитой более целенаправленно.

При определении специфики социальной защиты студенчества важно учитывать, что, с одной стороны, студенчество относится к той категории населения, которая еще не полностью включена в трудовой процесс. С другой стороны, студенты - одна из наиболее активных, динамичных социальных групп, к которой неприменимы мето­ ды и формы социальной защиты, используемые для нетрудоспособного населения (пенсионеров, детей, подростков, инвалидов). Специфической чертой этой защиты яв­ ляется ее направленность на развитие социальной субъектности данной группы. По­ этому она предполагает меры не только по поддержке уязвимых категорий студенче­ства, но и по поддержке его социально-значимых инициатив.

Многосубъектностъ управления также является специфической чертой социаль­ ной защиты студентов. Модель социальной защиты, основанная на концепции прав, гарантий и самореализации, предполагает активность индивида, его участие в реше­нии своих жизненных проблем, а также участие, наряду с органами государственной власти, иных субъектов социальной защиты. В качестве последних выступают обще­ ственные организации, в том числе студенческие профсоюзные организации, обще­ ственные, некоммерческие объединения, политические партии, выражающие интере­сы молодежи, администрация и преподаватели вузов, социально-ориентированный бизнес, семья и родительская общественность.

Между тем, субъектом социальной защиты, согласно действующему законода­ тельству, продолжают оставаться только органы государственной власти. Участие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан) действующими законами не предусматривается .

В этой связи интересны мнения студентов о тех, кто должен осуществлять соци­ альную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты го­ сударство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное боль­шинство респондентов (83,4%). Оказалось, что мнения о субъектах социальной защи­ ты в известной мере зависят от типа родительской семьи. Так, 96,3% студентов из неполных семей в качестве субъектов социальной защиты видят только государство; 3,7% респондентов данной категории затруднились ответить. Все опрошенные сироты также считают государство основным субъектом социальной защиты. Студенты из полных семей, хотя и выделяют государство в качестве основного субъекта (81,4%), назвали и другие субъекты: сам человек (7,8%), работодатели (3,9%), семья (1,6%).

Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наибо­ лее важных проблем, среди которых были названы "состояние здоровья", "нехватка денег", "материальная зависимость от родителей", "повышение качества образова­ ния", свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос "Защищает ли государство интересы молодежи?" - только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% - отрицательный . По мнению студентов, участвовавших в опросе, существующие молодежные организации - такие, как Союз студенческой мо­ лодежи, молодежные общественные организации, в том числе профсоюзные органи зации, политические партии, также не являются выразителями их интересов и не спо­собны помочь в решении стоящих перед ними проблем.

Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния. Заметим, что современное студенчество характеризуется боль­шей интернальностью, опорой на собственные силы, конкурентоспособностью. Данные проведенного опроса подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения. Так что, видимо, студенчество несет в себе достаточно большой потенциал субъектности. Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студен­ческой молодежи будет способствовать решению ее проблем.

Сохранение традиционной модели управления, где единственным субъектом со­циальной защиты является государство, сдерживает развитие иных субъектов, в ка­честве которых выступают институты гражданского общества. Поэтому совершен­ствование управления должно коснуться как расширения круга субъектов социаль­ной защиты, так и изменения взаимоотношений между субъектами. Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством.

Существенным моментом, способным оказать положительное влияние на эффек­тивность социальной защиты студенчества, является установление вертикали в управ­лении социальной защитой между федеральными органами и органами государствен­ного управления субъектов федерации на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Это в первую очередь относится к нормативно-правовому, и информационно-аналитическому обеспечению социальной защиты студенчества. На федеральном уровне необходимо внести более точное определение понятия социальной защиты, исходя из концепции социальных прав, а также обеспечить возможность привлечения к участию в социальной защите студенчества различных субъектов - институтов гражданского общества, в том числе студенческих общественных организаций и объединений.

Список литературы

  1. Риск в образовании молодежи ("круглый стол") // Социол. исслед. 2006. № 5; Данилова Е.Н., Ядов В.А. Нестабильная социальная идентичность как норма современных обществ // Со­циол. исслед. 2004. № 10.
  2. Шишков Ю. Рынок и социальная защищенность // Наука и жизнь. 1991. № 1. С. 3-6; Ка­домцева СВ. Экономические основы системы социальной защиты. М., 1997; Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра // Человек и труд. 2001. № 6; Роик В. Социаль­ная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. № 1; Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социол. исслед. 1993. № 1; Четверни-на Т.О. Концепция социальной защиты // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 3; Добренькое В.И., Харчева ВТ., Слепенков И.М. и др. Социальная защита населения Российской Федерации: анализ результатов социологического опроса // Вестник Моск. ун-та. Сер 18. Социология и политология. 1996. № 3, 4.
  3. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества; теория и методология социологического ана­лиза. М.: Союз, 1996. С. 69-70.
  4. Кухтевич Т.Н., Козырев Ю.Н., Гегель Л.А. Социальная защита студенчества: должное и сущее // Социально-политические науки. 1991. № 10.
  5. Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Обще­ство и экономика. 2000. № 9-10.
  6. Добрынина В., Кухтевич Т. Ценностные ориентации учащейся и студенческой молоде­жи: особенности и тенденции // Alma mater . Вестник высшей школы. 2003. № 2.

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО

«Тверской государственный университет»

Факультет управления и социологии

Кафедра социологии и связей с общественностью

Курсовая работа по методике и методологии

социологических исследований

« Социальная политика в отношении студентов в современном Российском обществе »

Выполнила: студентка 3 курса,

Научный руководитель:

1. Введение……………………………………………..…1

Глава1.Теоретико-методологические основы исследования социальной политики в отношении студенческой молодежи.

2. 1.1. Социальные программы государства для студентов ………………………………………………………………………………….4

3. 1.2. Показатели и методы социологического исследования социальной политики в отношении студенческой молодежи…………………………………………………….…………1 Глава 2. Социальная работа по отношению к студентам в ТвГУ

4. 2.1 Основные «Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов ТвГУ»……………………………………………….……18

5. 2.2 Степень удовлетворённости студентов факультета управления и социологии социальной политикой Тверского Государственного университета……………………………………...22

6. Заключение…………………………………………………….…..

Введение

В условиях социально-экономических и политических изменений, происходящих в обществе трудно приходится молодежи, с ее не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Крушение идеалов обострило юношеский нигилизм. Бездуховность и потребительско-эгопстическое отношение к жизни порождают у молодых апатию, безразличие к себе, другим, что грозит потерей нравственного и духовного здоровья нации.

В силу этого внимание к молодежи, ее социальным проблемам должно быть усилено. Определение средств, форм и методов работы с молодежью находится в прямой зависимости от знания экономических, возрастных, психологических и социальных особенностей данной группы населения, ее социального статуса, проблем и основных тенденций развития молодежной субкультуры в современных условиях.

Актуальность темы моей курсовой работы: изучения социальной защиты студенческой молодежи Тверского государственного университета. Это обусловлено тем, что социальный опыт юношей и девушек ограничен. Им трудно сопоставлять свои возможности и способности с требованиями, предъявляемыми к определенным видам трудовой деятельности. Возникла необходимость в создании социальных структур в вузах и техникумах, которые могут оказывать содействие в трудоустройстве выпускников вузов, консультировать студентов в сфере занятости, помогать адаптироваться к современным рыночным условиям, оказывать им психологическую поддержку. Социальные службы для молодежи осуществляют комплекс мер. Государством решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений, по оказанию подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, не психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

Сегодня молодое поколение в значительной степени является одним из основных источников генерирования стабильности в обществе. В зависимости от позиции молодежи она становится фактором обеспечения либо его прогресса, либо регресса. Без наличия устойчивой позитивной ситуации в молодежной среде, будущее всего общества находится под угрозой. К тому же, эффективная социальная защита необходима для успешного получения образования.

На основе анализа реализации мер социальной защиты в современных условиях, выявлена ограниченность использования в его отношении традиционных форм - страхование, социальное обеспечение, материальная помощь. Так, социальное страхование распространяется в основном на трудоспособное население. Существующие государственные социальные гарантии в части стипендиального обеспечения, мероприятий по охране здоровья, льгот по оплате проживания в общежитиях предусмотрены только для студентов, обучающихся на бюджетной основе. Это не справедливо, потому, что бюджет пополняется результатами труда родителей всех студентов, в том числе «контрактников». В основе адресности предоставления социальной помощи в настоящее время учитывается только доход, и она предназначается для части малообеспеченных студентов, что оставляет другие группы студенчества вне действия социальной защиты.

Необходимо изучить систему социальной защиты студенческой молодежи на примере Тверского государственного университета. Исследовать какие виды помощи туда входят, каким студентам полагается эта помощь. И по какому критерию отбираются те, кто нуждается в социальной защите. Таким образом определить насколько эффективно работают органы социальной защиты университета.

Имеется лишь несколько исследований по данной проблематике в 2006 году в ноябре - декабре в Москве было проведено исследование, объектом которого стала студенческая молодежь, в 2004 году Э.В. Дубининой было проведено социологическое исследование «Социальная защита студенчества».

В 2006 году в ноябре - декабре в Москве было проведено исследование, объектом которого стала студенческая молодежь. В ходе исследования было опрошено 4745 человек, обучающихся в 28 московских государственных и негосударственных вузах.

Отечественной социологической наукой вопросы социальной защиты населения стали разрабатываться особенно активно с конца XX в., когда в стране произошли изменения, повлекшие за собой кардинальную трансформацию системы общественных отношений. Различные аспекты социальной защиты рассматриваются в трудах А.А. Ахмадеева, И. Добренькова, Т.И. Заславской, С.В. Кадомцевой, Н.М.Римашевской, О.В.Ромашова, В.Г. Харчевой.

Несмотря на разнообразие исследований, посвященных социальной защите, социальным проблемам молодёжи, до сих пор остаются недостаточно исследованными организационно-управленческие аспекты социальной защиты студенчества. Таким образом, актуальность темы, её недостаточная теоретическая и практическая разработанность предопределили объект, предмет, цель и основные задачи настоящего исследования.

Объект исследования - система социальной защиты студенчества ТвГУ.

Предмет исследования - состояние социальной защиты студенчества ТвГУ глазами студентов.

Цель исследования – описать состояние системы социальной защиты ТвГУ и показать перспективы ее развития.

Задач курсовой работы будет несколько: первая из них направлена на то, что бы описать виды социальной помощи, которые предоставляются студентам органами социальной защиты ТвГУ. Вторая задача – выявить категории студентов, которым предоставляется социальная помощь. Третья задача: определить информированность студентов об услугах органов социальной защиты ТвГУ. Четвёртая задача: выявить социальные ожидания студенческой молодежи.

Практическая значимость работы заключается в том, что она может служить в качестве отправной точки в дальнейшей научной разработке темы социальной защиты студенчества, а также может послужить основой для улучшения системы социальной защиты студенческой молодёжи ТвГУ.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования социальной политики в отношении студенческой молодежи.

1.1. Социальные программы государства для студентов.

В своей работе я уделяю внимание такой проблеме, как социальные программы для студентов нашего факультета социологии и управления. Ведение университетом деятельности социального характера предусматривается Уставом ТвГУ, коллективным договором, соответствующими положениями и другими локальными актами. Социальная работа осуществляется по различным направлениям: обеспечение безопасных условий учебы и труда, обеспечение студентов и аспирантов местами в общежитии, помощь преподавателям и сотрудникам в решении их жилищных вопросов, назначение социальных стипендий, материальной помощи и других мер социальной поддержки, организация питания и медицинского обслуживания, организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, санаторно-курортного лечения и оздоровления, трудоустройство студентов и выпускников, работа с ветеранами и социально незащищенными категориями обучающихся и работников, содействие в обеспечении полисами обязательного медицинского страхования, организация культурного досуга, спортивных мероприятий и т.д.

Активная социальная политика университета получила высокую оценку на государственном уровне. Так, в 2004 г. решением Федерального агентства по образованию ректору ТвГУ была объявлена благодарность за вклад в развитие материально-технической базы университета. В 2004 и 2006гг. Тверской государственный университет был награжден грамотами за участие во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности». В 2011г. ТвГУ стал победителем регионального этапа данного конкурса по номинациям «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы» и «За формирование здорового образа жизни в организации».

Деятельность социального характера ведется различными службами и подразделениями университета, но в первую очередь решением вопросов социального характера занимается служба социальной поддержки и оздоровления студентов и сотрудников. Большинство мер в области социальной поддержки обучающихся и сотрудников проводятся в ТвГУ при активном содействии профсоюзных организаций студентов и сотрудников.

Широкий спектр мер социальной поддержки как обучающимся, так и сотрудникам оказывает Отдел социальной поддержки. Для реализации этих мер ежегодно привлекаются весьма значительные средства, выделяемые из бюджетного и внебюджетного фондов университета. Расходование обозначенных средств происходит путем коллективного обсуждения и принятия решений различными комиссиями университета (стипендиальная комиссия, комиссия по социальной поддержке сотрудников, комиссия по организации выездных мероприятий и др.) Немалую часть обучающихся, обращающихся в отдел социальной поддержки, составляют те, доходы семей которых не превышают величины прожиточного минимума. Такие студенты могут претендовать на получение социальной стипендии (назначаемой, как правило, на учебный год), материальной помощи.

Большое внимание сотрудники отдела уделяют работе со студентами «льготных» социальных категорий (обучающимися из числа детей-сирот; из числа лиц, имеющих инвалидность; пострадавшими в результате аварии на ЧАЭС и т.п.). Все льготники находятся на учете в отделе социальной поддержки ТвГУ, что позволяет отслеживать назначение им тех или иных мер социальной поддержки, а зачастую и напоминать о возможности получить, например, дополнительную материальную помощь. Для студентов льготных социальных категорий отдел социальной поддержки ежегодно организовывает поездки, позволяющие ребятам увидеть достопримечательные места исторических и культурных центров России. При наличии финансирования для студентов, находящихся на полном гособеспечении в ТвГУ, в летний период осуществляется санаторно-курортное лечение, назначаются компенсации за проезд в городском транспорте и многое другое. Специальные программы отдел социальной поддержки проводит для молодых семей, для студентов, вынужденных снимать жилье по причине отсутствия мест в общежитиях университета.

В нашем университете существует различные виды социальных выплат и поддержек студентам. Одним из видов являются социальные стипендии. Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи. Их размер определяется руководством университета, но должен составлять не менее 150% от размера академической стипендии. С 1 сентября 2008г. размер социальной стипендии для студентов ТвГУ - 1650 руб. (ближайшее повышение было запланировано на сентябрь 2011г.). Главное условие, при котором могут назначаться социальные стипендии – очная форма обучения (бюджетная основа).

В первую очередь подобные выплаты назначаются студентам из числа сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из их числа (обязательно, чтобы эти студенты стояли на учете в отделе социальной поддержки университета). Перечисленные категории студентов получают социальную стипендию на основании личного заявления, такие заявления не заверяются на факультете. Назначается стипендия данным студентам до конца учебного года. Также первоочередным правом получения социальной стипендии пользуются студенты, имеющие 1 и 2 группу инвалидности. Они получают социальную стипендию на основании личного заявления, (такое заявление тоже не заверяется на факультете) и копии справки установленного образца с указанием группы инвалидности. Назначается стипендия данным студентам так же до конца учебного года.

Самой большой категорией студентов, получающих социальные стипендии, являются те, чьи семьи в установленном порядке признаны малообеспеченными территориальными органами социальной защиты населения по месту постоянной регистрации. Иностранным студентам, обучающимся в ТвГУ по межгосударственным соглашениям и имеющим право претендовать на все меры социальной поддержки, предусмотренные для студентов-бюджетников, необходимо обратиться в подразделения территориального отдела социальной защиты населения г. Твери по месту временной регистрации.

Для того, что бы оформить социальную стипендию, студент должен предоставить документы: справку из территориального отдела социальной защиты населения по месту постоянной регистрации студента; личное заявление.

Продолжительность выплаты социальной стипендии определяется сроком действия справки, выданной в территориальных отделах социальной защиты населения. При отсутствии подобных сведений в справке, социальная стипендия назначается до конца учебного года (т.е. по август месяц включительно), кроме тех случаев, когда студент выпускается или отчисляется из университета до окончания этого срока. По итогам зимней сессии для студентов, имеющих академические задолженности, выплата социальной стипендии приостанавливается и возобновляется лишь после предоставления справки из деканата о ликвидации задолженностей.

Социальная стипендия назначается студентам с месяца следующего за месяцем обращения, исключения возможны лишь по решению комиссии по стипендиальному обеспечению и социальной поддержке студентов, аспирантов и докторантов.

Стипендии, являясь денежными выплатами, назначаемыми студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в ТвГУ, подразделяются на:

стипендии Президента Российской Федерации и специальные государственные стипендии Правительства Российской Федерации;

государственные стипендии для аспирантов и докторантов;

государственные академические стипендии;

государственные социальные стипендии;

именные стипендии.

Стипендии Президента Российской Федерации и специальные государственные стипендии Правительства Российской Федерации назначаются студентам и аспирантам ТвГУ, достигшим выдающихся успехов в учебной и научной деятельности, в соответствии с положениями, утвержденными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Выплата данных стипендий производится дополнительно к академическим стипендиям. Для студентов - 2200 руб. ; для аспирантов - 4500 руб. Государственные стипендии назначаются аспирантам и докторантам, обучающимся в университете на бюджетной основе: cтипендия аспирантов - 2500 руб. ;cтипендия докторантов - 4000 руб. Государственные академические стипендии назначаются студентам, обучающимся на бюджетной основе по очной форме обучения, в зависимости от успехов в учебной и научной деятельности. Назначение государственных академических стипендий происходит два раза в год (после зимней и летней сессий). С 1 сентября 2012г. академическая стипендия для студентов составляет 1200 руб. Данная стипендия выплачивается тем студентам, кто сдал сессию на «хорошо» или «хорошо» и «отлично». По решению ученого совета университета назначаются повышенные академические стипендии: для сдавших сессию на «отлично» - 1635 руб. ; для сдавших сессию на «отлично» и имеющим успехи в научной работе, участвующим в общественной жизни факультета (по предложению совета факультета) - 1965 руб. ; для сдавших сессию на «отлично» и имеющим успехи в научной работе, участвующим в общественной жизни университета (по предложению советов факультетов) - 2180 руб. для студентов и 3000 руб. для аспирантов.

Обучающимся в магистратуре и сдавшим сессию без оценок «удовлетворительно» выплачивается стипендия в размере 1420 руб. в месяц вне зависимости от успеваемости. Назначение государственной академической стипендии производится приказом ректора университета по представлению стипендиальных комиссий учебных факультетов. В состав стипендиальной комиссии факультета включаются представители администрации факультета, студенческой профсоюзной организации, студенческого совета. Председателем комиссии является декан факультета Выплата государственной академической стипендии прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа об отчислении.

Студентам-первокурсникам, набравшим по результатам ЕГЭ менее 2011 баллов до первой сессии ежемесячно выплачивается академическая стипендия в размере 1200 руб. Студентам-первокурсникам, получившим высокие баллы по результатам ЕГЭ в 2011 г., до первой сессии устанавливаются повышенные академические стипендии.

Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи. Их размер определяется руководством университета, но должен составлять не менее 150% от размера академической стипендии. С 1 сентября 2011г. размер социальной стипендии для студентов ТвГУ - 1800 руб. Назначение данного вида стипендий осуществляет социальная служба университета по предоставлении справок установленного образца из территориальных отделов социальной защиты населения (для отдельных групп студентов - сироты, инвалиды I и II групп - для назначения социальной стипендии достаточно предоставить личное заявление и документы, подтверждающие социальный статус).

Именные стипендии учреждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, Ученым советом университета, иными юридическими и физическими лицами и назначаются студентам, аспирантам и докторантам университета в соответствии с существующими положениями по этим стипендиям. Студенты, получающие именные стипендии, не лишаются права на получение государственной академической стипендии, за исключением тех именных стипендий, которые согласно положениям о них, заменяют академические. В ТвГУ существуют следующие виды именных стипендий: стипендии Губернатора - 1800 руб. , аспирантам - 2400 руб. ; дополнительная стипендия Губернатора студентам, набравшим высокие баллы по результатам ЕГЭ - 4500 руб. (для первокурсников); стипендии им. О.В. Лосева (для студентов химического факультета) - 1800 руб. ; стипендии им. Михаила Тверского (для студентов исторического факультета) - 1800 руб. ; стипендии НИИИТ (для студентов ПМиК) - от 1000 до 3000 руб. ; стипендии фонда В.Потанина - 4000 руб. ; стипендии Оксфордского Российского фонда (для студентов 17 гуманитарных специальностей) - 3500 руб. ; стипендия им. А.А. Собчака - 700 руб. ; стипендии МДМ банка; персональная стипендия им. Е.Т. Гайдара - 1635 руб.

Еще одна социальная выплата, предоставляемая университетом -материальная помощь студентам. Материальная помощь - это единовременная выплата, которая оказывается не чаще 1 раза в полугодие студентам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях (большие траты на лечение, низкие доходы семьи, смерть родителей и т.п.). В исключительных случаях по решению комиссии по стипендиальному обеспечению возможно более частое назначение материальной помощи. На назначение материальной помощи могут претендовать только студенты, обучающиеся на бюджетной основе дневного отделения. Решение о назначении материальной помощи принимается комиссии по стипендиальному обеспечению и социальной поддержке студентов, аспирантов т докторантов.

Документы, необходимые для оформления материальной помощи: для тех, кто получает социальную стипендию: копия справки из территориального отдела соц. защиты населения (выданная не позднее 3 месяцев от даты обращения за материальной помощью); личное заявление студента с ходатайством декана (или зам. декана учебного факультета). Для тех, у кого были значительные траты на лечение, обследование и т.п.: кассовые и товарные чеки на приобретенные медикаменты, проведенное обследование и т.п.; выписки из карточки, справки от врача или другие документы, подтверждающие факт назначения обследования, проведения лечения и т.п. Для тех, у кого низкий уровень материального обеспечения: справка о составе семьи; справка о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца; личное заявление (должно быть завизировано деканом или зам. декана учебного факультета). Для студентов, активно участвующих в научной жизни вуза, имеющих высокие спортивные достижения, ведущих большую общественную работу, также предусмотрено материальное стимулирование. Его размер определяется общеуниверситетской комиссией по стипендиальному обеспечению и социальной поддержке студентов, аспирантов и докторантов. Для того чтобы претендовать на данный вид социальной поддержки необходимо представить докладную от декана факультета или руководителя структурного подразделения вуза с приложением документов, подтверждающих наличие достижений, успехов и т.п. (это могут быть, например, грамоты, благодарности, программы конференций и т.п.) При прочих ситуациях информацию о документах, необходимых для оформления материальной помощи, можно получить в отделе социальной поддержки ТвГУ.

1.2. Показатели и методы социологического исследования социальной политики в отношении студенческой молодежи.

Для исследования степени удовлетворенности социальной политикой, которую предоставляет студентам наш университет, я использовала такой социологический метод, как «массовый опрос». В целом, любой опрос является ведущим методом при изучении сферы сознания людей. Этот метод особенно важен в исследовании социальных процессов и явлений, малодоступных непосредственному наблюдению, а также в случаях, когда изучаемая сфера слабо обеспечена документальной информацией. Социологический опрос в отличие от других методов сбора социологической информации позволяет «уловить» через систему оттенки их настроения и структуры мышления, а также выявить роль интуитивных аспектов в их поведении. Поэтому многие исследователи считают опрос наиболее простым и доступным методом сбора первичной социологической информации. В самом деле, оперативность, простота, экономичность этого метода делают его весьма популярным и приоритетным по сравнению с другими методами социологических исследований. Однако эта простая доступность нередко являются только кажущейся. Проблема состоит не в проведении опроса как такового, а в получении качественных его данных.

Метод массового опроса - самый распространенный из социологических методов, определяющий «образ» социологии в глазах непосвященных и к тому же имеющий самую богатую и давнюю историю. Утверждение о том, что почти невозможно дать строгое и исчерпывающее определение того, что такое опрос, на первый взгляд кажется нелепостью. Однако в действительности представления о том, каким должен быть хороший социологический опрос, менялись так часто, что любая попытка свести определение опроса к конкретной технике сбора информации, плану исследования, типу анализа данных или характеру использования полученных сведений наверняка столкнется с трудностями. Трудности эти так существенны, что один известнейший специалист в этой области в монографии, посвященной анализу истории и перспектив опросного метода, предложил говорить о некотором «базовом типе» опроса, по отношению к которому можно было бы упорядочить все многообразие реальных опросных исследований. Идеальной моделью он предложил считать «модель Гэллапа», т. е. тот тип опроса общественного мнения, который сложился в 1930-1940-х гг. в результате сотрудничества (и конкуренции) между основанным Дж. Гэллапом в 1935 году Американским институтом общественного мнения и другими исследовательскими фирмами.

Итак, массовый опрос - это один из методов количественных исследований, особенностью которых является получение точной, статистически выверенной численной информации. Это наиболее распространенный метод проведения количественных исследований.

Большая часть вопросов при проведении массового опроса должна иметь «закрытый» характер, т.е. содержать варианты ответа, из которых респондент должен выбрать соответствующий его точке зрения. Оптимальная продолжительность проведения одного анкетного интервью при массовом опросе составляет пятнадцать - двадцать минут. За это время можно получить ответы на двадцать - сорок хорошо формализованных вопросов. Различают следующие виды массовых опросов: личный опрос; письменный опрос (анкетирование); телефонный опрос; почтовый опрос; опросы с помощью компьютерных технологий. Выбор того или иного метода массовых опросов обуславливается бюджетом кампании, необходимой точностью данных, временными рамками. В целом опросные методы обладают рядом существенных достоинств: 1) позволяют достаточно быстро получить большой массив наблюдений, причем каждый индивидуальный «случай» (отдельное наблюдение) описывается с помощью целого набора теоретически релевантных переменных признаков; 2) стоимость выборочного опроса оказывается сравнительно небольшой, если принять во внимание объем получаемой информации; 3) использование стандартных опросных процедур и однородных количественных показателей при соблюдении определенных условий позволяет не только проверять гипотезы о причинных зависимостях, но и проводить вторичный и сравнительный анализ результатов.

Метод социологического исследования, целью которого является выяснить отношение всего социума либо какой-то социальной группы к тому или иному предмету, инструментом сбора данных – анкета, заполняемая респондентом или интервьюером. Характерной особенностью массового опроса является достаточно большая выборка, которая накладывает определенный отпечаток на собираемую информацию: исследователя интересуют в первую очередь количественные данные. Впрочем, метод не лишен недостатков. Главный из них – формализованная анкета задает жесткие рамки исследованию. Можно выстроить иерархию социальных проблем, выявить факторы, на них влияющие, но среди проблем будут те, которые перечислил в анкете аналитик. Для того чтобы устранить этот недостаток, необходимы предварительные (пилотажные) исследования, использующие, по возможности, другие методы исследований.

Письменные опросы (анкетирование) обладает высокой точностью, его организация также сложна, как и личного опроса. При анкетировании опрашиваемый сам заполняет вопросник в присутствии анкетера или без него. По форме проведения оно может быть индивидуальным или групповым. В последнем случае за короткое время можно опросить значительное число людей. При составлении текста опроса в анкете необходимо опираться на первоначальные данные. Такие данные собираются предварительными исследованиями, которые проводятся в форме мини опросов с открытыми вопросами или других методов исследования. После этого, на основе полученных данных составляется анкета. Также бывает полезно в финальный текст опроса включить один, два открытых вопроса. Это усложнит проведение и обработку, но может дать дополнительные данные для анализа.

Анкета (франц. – расследование) – опросный лист, самостоятельно заполняемый опрашиваемым по указанным в нем правилам. Респонденты рассматриваются в качестве объекта исследования. Анкета представляет собой объединенную единым исследовательским замыслом систему вопросов, направленных на выявление количественно-качественных характеристик объекта и предмета анализа. Композиция анкеты представляет своего рода сценарий беседы с респондентом. Она включает краткое вступление, в котором указывается тема, цели, задачи опроса, называется организация, его проводящая; объясняется техника заполнения анкеты. Потом следуют наиболее легкие вопросы, задача которых состоит в том, чтобы заинтересовать собеседника, ввести в курс обсуждаемых проблем. Более сложные вопросы и своеобразная «паспортичка» (с указанием социально-демографических данных) помещаются в конце анкеты. Анкетой нельзя назвать любой перечень вопросов. Ей называется только то, что обращено к множеству людей, которых опрашивают стандартным обраом.

Основные признаки массового опроса являются:
1. Большой охват (округ, территория);
2. Отбор лиц, удовлетворяющих необходимым параметрам;
3. Среднее число респондентов в опросе около 800-1000 человек;
4. Квотный или случайный характер выборки;
5. Использование стандартизированных анкет;
6. «Закрытый» характер вопросов (разрешается несколько открытых вопросов);
7. Сбор индивидуальных, неагрегированных данных.

Массовый опрос – самый дорогостоящий метод исследования общественного мнения и общества, но данный метод позволяет получить очень обширную информацию об общественном мнении, стратификации общества, взаимодействии различных факторов и т. д. Методологически требует хорошей проработки анкеты, правильно построенной выборки и квалифицированного анализа данных. Для анализа используют математический аппарат статистики и некоторых других дисциплин, достигший в последнее время достаточной гибкости: непараметрическая статистика, нечеткая логика, нейронные сети, статистика нечисловых объектов и т. п.

В практике предвыборных гонок используется два вида массовых опросов, которые условно можно назвать «дорогой социологией» и экспресс-опросами. У каждого из них есть свои достоинства и недостатки. Экспресс-опросы дешевы, оперативны, но позволяют выявить ограниченное число факторов (классическую тройку «известность – рейтинг – антирейтинг», к примеру). Их можно проводить каждый день в последние две недели кампании, получая «горячие» данные о рейтингах кандидатов. Иными словами нанимается три-четыре интервьюера, составляется простенькая анкета и интервьюеры методом сплошного прочесывания опрашивают избирателей в наиболее людных местах: людные улицы, рынки и магазины и т. п. Классический стандарт проведения опросов в рамках «дорогой социологии» был разработан в тридцатых годах американским социологом Дж. Гэллапом. Опросы давали превосходные результаты (погрешность не превышала 0,4%), в случае двух кандидатов на пост Президента США. При появлении третьего кандидата точность предсказаний резко падала – погрешность уже была более трех процентов. Метод достаточно дорог, и невозможно получить оперативную информацию к сильным сторонам относится возможность расширенного интервью и возможность более глубокого анализа данных благодаря тому, что каждый ответ можно соотнести с конкретным респондентом.

Глава 2. Социальная работа по отношению к студентам в ТвГУ.

2.1 Основные «Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов ТвГУ».

Данный документ утвержден Ученым советом университета и определяет порядок выплаты стипендий и оказания других форм материальной поддержки студентам, аспирантам и докторантам Тверского государственного университета, обучающимся по очной форме.

В порядке, указанном в настоящем Положении, регулируются распределение стипендиального фонда и процедура назначения стипендий студентам, аспирантам и докторантам. Положение утверждается учёным советом университета в соответствии с Уставом ТвГУ. Проект Положения согласовывается со студенческой профсоюзной организацией и Студенческим Парламентом.

Настоящее Положение разработано на основе:

Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13.01.1996г. (с последующими изменениями и дополнениями);

Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-Ф3 от 22.08.1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями);

Постановления Правительства Российской Федерации №487 от 27.06.2001г. «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (с последующими изменениями и дополнениями)

Устава ГОУ ВПО «Тверской государственный университет»

Стипендиальное обеспечение и другие формы поддержки, осуществляемые за счет бюджетных средств, могут назначаться только студентам, обучающимся на бюджетной основе. Для решения вопросов, связанных с назначением стипендий и других форм материальной поддержки, приказом ректора университета создается комиссия по стипендиальному обеспечению и социальной поддержки студентов и аспирантов (стипендиальная комиссия университета).

Для решения вопросов, связанных с назначением академической стипендии, создаются стипендиальные комиссии учебных факультетов. Прием и регистрацию заявлений и других документов от студентов и аспирантов, необходимых для назначения стипендий (кроме академических и именных) и других форм материальной поддержки, осуществляет отдел социальной поддержки студентов и преподавателей.

Материальная поддержка студентов, аспирантов и докторантов осуществляется за счет:

а) средств федерального бюджета: на стипендиальное обеспечение и премирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на оказание помощи нуждающимся студентам, аспирантам, докторантам и организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы;

для выплаты аспирантам и докторантам ежегодного пособия на приобретение научной литературы; для выплаты студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей; на социальную поддержку в виде выплаты компенсации в связи с удорожанием питания в студенческих столовых и др. в соответствии с законодательством;

б) средств, предназначенных для выплаты именных стипендий;

в) внебюджетных средств.

Размер государственной академической стипендии определяется приказом ректора университета, но не может быть ниже размера стипендии, установленного законом. Размер государственной социальной стипендии определяется приказом ректора, но не может быть ниже полуторакратного размера государственной академической стипендии, установленного законом для студентов университета. Объем бюджетных средств, направляемых на выплату государственных социальных стипендий, устанавливается приказом по университету, но не может превышать 50% бюджетных средств, предназначенных для выплаты государственных академических и социальных стипендий. Размеры государственных стипендий для аспирантов и докторантов устанавливаются правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Размеры именных стипендий для студентов, аспирантов и докторантов определяются органами государственной власти, органами местного самоуправления, Ученым советом ТвГУ, иными юридическими и физическими лицами, учредившими эти стипендии.

На оказание помощи нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в университете, выделяются дополнительные средства в размере 25% стипендиального фонда, предусматриваемого в установленном порядке в федеральном бюджете.

Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается ректором университета по представлению стипендиальной комиссии университета. Для получения материальной помощи студенты должны написать на имя ректора соответствующее заявление и приложить подтверждающие документы. Данное заявление согласовывается с деканом факультета. При назначении единовременной материальной помощи студентам учитывается мнение профсоюзной организации студентов.

Студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения, выплачивается ежегодное пособие в размере 3-месячной стипендии на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Студентам и аспирантам за успехи в научной, спортивной и иной общественно-полезной деятельности могут устанавливаться поощрительные выплаты. Поощрительные выплаты устанавливаются приказом ректора университета по представлению стипендиальной комиссии университета. Студентам, воспитывающим детей, а также студентам других категорий, нуждающимся в социальной поддержке, могут устанавливаться социальные выплаты в пределах имеющихся средств. Студентам первого курса в первом полугодии могут устанавливаться социальные выплаты в пределах имеющихся средств. Социальные выплаты устанавливаются приказом ректора университета по представлению стипендиальной комиссии университета.

2.2 Степень удовлетворённости студентов факультета управления и социологии социальной политикой Тверского Государственного университета.

Жизнь современного студенчества проходит в сложных условиях, в ситуациях социальных рисков, определяемых стохастическим характером современного социума. Наряду с социально-экономическими преобразованиями, определившими формирование новых социальных отношений, развитие частной собственности, конкуренции, произошла ломка нравственных ориентиров, преобразование духовных ценностей. Нарушение социальных прав граждан, резкий рост социального расслоения и социальной напряженности, безработица, бедность и нищета, преступность и коррупция (в том число в системе высшего образования) - все это обостряет проблему социальной защиты различных категорий населения, включая и студенчество.

Анализ отечественной научной литературы показал, что в определении социальной защиты существуют разночтения. Можно выделить два подхода к социальной защите. В основу первого положена концепция риска, кода право на социальную защиту возникает только при наступлении событий, ведущих к утрате средств существования. В основу второго - концепция прав, гарантий и самореализации. Наиболее существенное различие между ними кроется в определении роли человека. Так, концепция риска отводит человеку в социальной защите роль объекта управления: получателя каких-либо льгот, пособий и т.д. Его роль в качестве деятельного субъекта, по существу, блокируется. Концепция же прав, гарантий и самореализации человека предполагает активность субъекта. В этом случае социальная защита призвана перевести уязвимые группы из категории слабых в категорию сильных, т.е. дать людям возможность стать ответственными за самих себя.

  • Специальность ВАК РФ22.00.05
  • Количество страниц 181

Раздел 1. Методологические рамки исследования молодежной политики

Раздел 2. Становление и развитие молодежной политики в отношении студенчества в СССР и России в XX веке.

Раздел 3: Молодежная политика по отношению к студенчеству в период современных социально-политических трансформаций российского общества: нормы и реализация (федеральный, региональный и муниципальный уровни).

Раздел 4. Взаимодействие государственных органов и студенческих общественных объединений в области формирования и реализации молодежной политики по отношению к студенчеству на федеральном, "региональном и муниципальном уровнях.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политическая социология», 22.00.05 шифр ВАК

  • Студенческая молодежь Российской Федерации в эпоху системных реформ: 1985-2003 гг. 2008 год, доктор исторических наук Лимонова, Мария Александровна

  • Студенческие отряды как субъект реализации государственной молодежной политики: социолого-управленческий анализ 2003 год, кандидат социологических наук Ховрин, Андрей Юрьевич

  • Опыт и проблемы реализации региональной молодежной политики в Кузбассе, вторая половина 80-х - 90-е гг. 1999 год, кандидат исторических наук Зеленин, Алексей Анатольевич

  • Молодежная политика в России 70-х - 90-х гг. ХХ в.: Исторический опыт и уроки 2002 год, доктор исторических наук Наумова, Елена Владимировна

  • Деятельность государственных и общественных организаций и учреждений по формированию ценностных ориентаций студенческой молодежи в конце XX - начале XXI века: На материалах Костромской, Ивановской и Ярославской областей 2004 год, кандидат исторических наук Ткаченко, Виктор Викторович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная молодежная политика в отношении студенчества в условиях современных социально-политических трансформаций российского общества: Федеральный и региональный аспекты»

Актуальность темы исследования. Сегодняшнее российское общество переживает период, характеризуемый радикальными преобразованиями всех сторон его социально-экономической жизни. Этот этап является переходным от прежней жесткой централизованной системы к принципиально иному общественному устройству, где роль главного экономического регулятора должны выполнять рыночные отношения. Переходный период сопровождается глобальной по масштабам и неизбежной трансформацией социальных институтов, системы общественных ценностей и норм. Разрушение тоталитарного режима в короткие сроки и становление демократии сформировали ряд негативных тенденций, которые неблагоприятно сказываются на положении всех социальных слоев и групп, а особенно молодежи.

Российское государство, провозгласившее курс демократических реформ, не имеет шанса претворить этот выбор в жизнь, не обеспечив эффективной регенерации социальной и, особенно, интеллектуальной структуры социума. В период преобразований началось формирование молодого поколения нового типа, свободного от идеологических догм, раскованного в мыслях и поступках, прагматично настроенного. Однако, только предоставлением свобод невозможно разрешить весь комплекс молодежных проблем; необходимо расширить возможности для нормальной интеграции молодого человека в общественную жизнь, обеспечить условия для его саморазвития и самореализации в интересах общества.

Для этого необходима государственная молодежная политика (ГМП), которая, при условии последовательности, продуманности, серьезной поддержки органов государственной власти всех уровней, реально могла бы явиться важным фактором не только успешной социально-политической трансформации, но и стабилизации общественного развития. Это заставляет рассматривать политику по развитию, сохранению и наращиванию интеллектуального потенциала молодежи, а следовательно, и инвестиционных ресурсов государства, в ряду стратегических вопросов. Такой путь избрали многие высоко развитые страны мира.

Стратегия молодежной политики в РФ находится в стадии становления. Только сейчас прошел первое чтение в Государственной Думе проект Федерального закона "Об основах государственной молодежной политики в РФ". Однако следует признать, что в нашей стране и ее регионах термин "ГМП" не только вошел в обиход, но и сама политика получила некоторое признание как неотъемлемая часть социальной политики государства, его регионов и ряда общественных институтов. Обозначился процесс активной регионализации молодежной политики (в данное время законы о молодежи приняты уже более, чем в 30 субъектах РФ). В условиях социально-политических трансформаций, вместе с изменениями в обществе постоянно изменяется и ГМП. Молодежная политика дифференцирована по уровням формирования и реализации, по группам молодежи. Поэтому, в отношении студенчества, в силу его интеллектуального и творческого потенциала, ГМП должна иметь свои особенности и свое специфическое преломление. Социальное расслоение, снижение общественной активности, повышение уровня алкоголизма и наркомании в студенческой среде придают особую актуальность разработке реальной молодежной политики.

Именно поэтому есть потребность в специальном изучении концептуальных подходов, социальных механизмов взаимодействия общества и молодежи, взаимосвязи уровня модернизации общественных институтов с направлениями формирования и реализации ГМП. Большой интерес вызывает та же политика структур государственного управления и деятельность общественных организаций, направленная на работу со студенческой молодежью.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что возникла необходимость научного осмысления процессов, происходящих в студенческой среде, проблем формирования молодежной политики на разных уровнях. Все это позволяет считать избранную для диссертационного исследования тему актуальной в научном и прикладном аспектах.

Степень разработанности темы. Тема и структура диссертационного исследования охватывает несколько аспектов проблемы, изученных в разной степени. Поэтому автором объединены исследования, посвященные проблемам молодежной политики на разных уровнях; особенностям государственной политики в отношении студенчества; влиянию трансформаций социальных отношений в России на формирование ГМП.

Тема политики современного российского государства в отношении студенчества на федеральном и региональном уровнях, как комплексная проблема, безусловно является объектом научного анализа, однако, не может считаться в достаточной степени разработанной.

Публикации на эту тему можно разделить на:

Работы, касающиеся исследований молодежной политики в целом и ее отдельных аспектов;

Исследования отдельных социальных групп молодежи, в том числе студенчества.

Научные исследования по ГМП в отечественных социологии и политологии на серьезном уровне начались сравнительно недавно, и связано это было с изменением в социально-политическом устройстве общества, подготовкой проекта Закона СССР по молодежной политике, активизацией мирового сообщества в области решения молодежных проблем. Предметом изучения были вопросы, прежде всего законодательного обеспечения ГМП (Ильинский И.М., Луков В.А., Олещенок C.B., Салагаев A.JI. и другие), проблемы социальной и социально-политической активности молодежи (Лисовский В.Т., Чупров В.И. и другие), развитию молодежного общественного движения (Криворученко В.К., Ильин И.В., Луков В.А.). В последние 5-6 лет защищены первые в стране диссертационные работы по молодежной политике, где в основном изучался исторический опыт реализации ГМП, политика партийных и других общественных органов в отношении молодежи. В этой группе диссертации Гайнутдинова O.A., Родионова И.Н., Самаева А.К., Таранцова М.А., Антонова М.Г. и других авторов. Интересными представляются научные исследования молодежной политики в РФ бывшего председателя Государственного комитета по делам детей и молодежи Шаронова А. Отдельные аспекты ГМП рассматривались в работах Королева A.A., Когана J1.H., Господинова К., Штарке К., Адамского В. и других.

Проблемы советского и российского студенчества активно изучали А.П. Ветошкина, В.Т. Лисовский, В.Н. Боряз, В.И. Астахова, Л.Я. Рубина и другие.

В работах этих и других авторов дается достаточно обширный материал. В то же время, в большинстве работ студенчество рассматривается больше как объект образования и воспитания. Вопросы активности студенчества, реализации потенциала студенческой молодежи рассматриваются недостаточно Вместе с тем, в перечисленных работах не рассматривается:

1) молодежная политика в отношении студенческой молодежи;

2) региональный и муниципальный аспекты такой политики;

3) студенческие общественные объединения как объекты молодежной политики.

Проблема исследования, таким образом, состоит в том, что существующие теоретические разработки по проблемам социальных изменений в обществе, проблемам социализации студенчества в основном не связаны со стратегией и практической деятельностью в сфере ГМП, что позволяет говорить о недостаточности научной разработки данной проблематики.

Цель исследования - исследовать основные направления формирования и реализации ГМП в отношении студенческой молодежи в условиях социально-политических трансформаций российского общества на федеральном и региональном уровнях, показать пути формирования новой стратегии социальной политики в этой сфере.

Для реализации данной цели в работе поставлены следующие задачи: - определить методологические подходы к исследованию молодежной политики;

Уточнить содержание понятий "молодежь" и "молодежная политика" применительно к исследованию ГМП по отношению к студенчеству в условиях социально-политических трансформаций российского общества; рассмотреть существующие западные и российские модели осуществления молодежной политики, а также исследовать адекватность их применения в Российской Федерации.

Дать краткий ретроспективный обзор политики советского государства в отношении студенчества;

Проанализировать федеральное, региональное и муниципальное законодательство в области молодежной политики и особенности реализации данных нормативных актов в деятельности государственных органов по отношению к студенчеству; исследовать современной состояние и перспективы развития студенческого общественного движения в РФ и РТ;

Объектом исследования являются студенческая молодежь РФ и РТ, студенческие общественные объединения, государственные и муниципальные органы по работе с молодежью РФ, РТ и г. Казани.

Предмет исследования: процесс формирования и особенности политики государства по отношению к студенческой молодежи на федеральном и местном уровнях, система взаимоотношений государства и студенческих общественных объединений.

Методологическая база и теоретические источники работы. В работе использованы исследовательские методы и практики, применяемые в современных междисциплинарных гуманитарных исследованиях, в частности, различение социологических парадигм Дж. Ритцера; теории социальных изменений (О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм, К. Маркс); подходов к молодежи на структурно-функциональный или генерационный (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, Ш. Айзенштадт, К. Мангейм,) и субкультурный (М. Брейк, А. Коэн, С. Холл и другие), а также определения понятия "молодежь", данные В. Лисовским, И. Коном и другими исследователями.

Эмпирические источники и методы исследования. В качестве эмпирических источников при анализе молодежной политики по отношению к студенчеству были использованы:

Материалы экспертного опроса 45 руководителей органов по делам детей и молодежи и представителей молодежных организаций и движений;

Нормативно-правовые документы федерального, регионального и муниципального уровней;

Вторичный анализ эмпирических данных, полученных отечественными и западными исследователями молодежных проблем;

Статистические данные о положении молодежи в Российской Федерации и ее субъектах.

Новизна работы состоит в том, что в ней:

Осуществлен анализ существующих в отечественной и западной литературе моделей и концепций государственной молодежной политики, а также презентированы зарубежные теории и концепции в сфере молодежной политики, ранее неизвестные отечественным социологам и политологам;

Уточнено содержание понятий "молодежь" и "молодежная политика" применительно к исследованию ГМП по отношению к студенчеству в условиях социально-политических трансформаций российского общества;

Выделены этапы молодежной политики в СССР и России в отношении студенчества;

Дан анализ нормативной базы молодежной политики в отношении студенчества и особенностей ее осуществления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

Описаны молодежные студенческие движения, как объект молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Практическая значимость исследования заключается в том, что оно дает возможность использовать проанализированные и обобщенные материалы для выработки подходов к созданию концепции молодежной политики по отношению к студенчеству, как на федеральном, так и на региональных и муниципальных уровнях. Кроме того, приведенные автором материалы могут быть применены непосредственно в образовательном процессе в высших учебных заведениях в курсах, политической социологии, социологии молодежи и молодежной политики.

Апробация исследования. Основные положения диссертации были изложены на Н-й Республиканской научной конференции молодых ученых и специалистов (1996 год), на межреспубликанской научно-исследовательской конференции «Положение молодежи в республиках Российской Федерации» (1997 год), республиканском конкурсе студенческих работ на соискание премии им. Н.И. Лобачевского (1997 год), на Республиканской научно-практической конференции по проблемам реализации молодежной политики (1997 год), на межвузовской научно-методической конференции «Оптимизация учебного процесса в современных условиях» (1997 год), на Республиканской научной конференции «Проблемы энергетики (секция: «Гуманитарные науки», 1998 год), а так же в выступлениях на форуме молодежных организаций РТ (1995 год), на 1-м Конгрессе студентов РТ (март, 1996 год) и отражены в 10-ти публикациях

Структура. Работа состоит из введения, четырех разделов и заключения. Первый раздел посвящен проблеме определения парадигмальных рамок исследования, места молодежной политики по отношению к студенчеству в социологической и политологической науках; в нем также уточняется понятие "молодежь", дается определение понятия "молодежная политика" и рассматриваются различные ее модели. Во втором разделе анализируется история осуществления молодежной политики в СССР и современной России с точки зрения описанных моделей и осуществляется ее деление на этапы. Третий раздел посвящен изучению существующих нормативных документов в области молодежной политики по отношению к студенчеству на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; проводится поуровневый анализ практических мер по реализации такой политики. В последнем разделе мы рассматриваем правовые основы и практический характер деятельности

10. различных молодежных студенческих организаций и движений, а также вопросы их взаимодействия с органами государственной власти в сфере осуществления молодежной политики. В заключении излагаются выводы автора диссертации и рекомендации по совершенствованию молодежной политики по отношению к студенчеству.

Заключение диссертации по теме «Политическая социология», Савельев, Игорь Леонидович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальное расслоение, снижение общественной активности, повышение уровня алкоголизма и наркомании в студенческой среде придают особую актуальность разработке молодежной политики государства и иных общественных институтов по отношению к студенчеству, которая бы учитывала его интеллектуальный и творческий потенциал.

Исходя из этого, существует потребность в выработке концептуальных подходов, к анализу молодежной политики по отношению к студенчеству в условиях социально-политических трансформаций современного российского общества.

Для анализа молодежной политики в отношении студенчества могут быть использованы различные исследовательские подходы. Наиболее адекватной, на наш взгляд, представляется факту ал истекая парадигма Дж. Ритцера, которая объединяет структурный функционализм и теорию конфликта и ставит в качестве задачи выяснение сущности и причин происходящих явлений, в то время как в дефиниционистской парадигме рассматриваются лишь значения социальных явлений, а в бихевиористской - социальная реакция на какие-либо стимулы.

Подход к молодежи и молодежной политике с точки зрения политической социологии позволяет рассматривать молодежь как в широком контексте социальных отношений, так и в качестве объекта, а в особых случаях, и субъекта молодежной политики. В поле политической социологии молодежь представляется как развивающая сила любого общества и, следовательно, данный подход более всего соответствует целям нашего исследования.

Для анализе молодежи в контексте российской молодежной политики, мы предлагаем использовать следующее определение:

Молодежь - социально-демографическая группа, представленная в возрасте от 16 до 30 лет, переживающая период становления социальной зрелости, вхождения в мир взрослых и адаптации к нему, выделяемая на основе совокупности характеристик, особенностей социального положения и социально-психологических свойств, которые определяются уровнем социально-экономического, культурного развития и особенностями российского общества, и являющаяся субъектом его изменения.

Из всей социально-демографической группы молодежи в качестве предмета научного анализа выбрано студенчество. Прежде всего, выбор обусловлен тем, что, во-первых, студенчество близко по характеру деятельности, интересам, ориентации к социальной группе интеллигенции, специалистов, во-вторых, студенчество обладает активной социальной позицией, желанием выступать в качестве субъекта социальной, а, в частности, молодежной политики.

Государственная молодежная политика, в нашем понимании, представляет собой деятельность государства (совместно с различными общественными объединениями), направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для реализации инновационного потенциала молодых людей, а также на поддержание определенного социального (экономического, правового, политического, этнического, культурного и т.д.) статуса той группы молодежи, которая в силу тех или иных причин находится в трудном, ущемленном положении по сравнению с другими группами (слоями) населения и при этом не имеет возможности самостоятельно улучшить свое положение.

Если в отечественных исследованиях главным критерием классификации моделей молодежной политики является степень и вид участия государства в ее осуществлении, то западные социологи выделяют модели молодежной политики, различающиеся, прежде всего, подходом к определению места молодежи в социальной структуре, а также влиянием такой структуры на статус и поведение молодых людей. Так, отечественные исследователи выделяют партийно-политическую, социально-демократическую и либеральную, а западные - интегративную и структуралистскую модели молодежной политики. Используя в ходе анализа все описанные классификации автор имеет широкую возможность проанализировать, каким образом государство и сложная социальная структура российского общества влияют на положение молодежи и как государственные и общественные организации конструируют в этих условиях политику по отношению к ней. Подобный анализ позволит нам также представить соответствие существующих подходов к молодежной политике реальным потребностям и ожиданиям молодежи.

На наш взгляд, можно выделить четыре основных этапа формирования молодежной политики в России:

1. Период до 1917 года - выделение молодежи в качестве социальной группы и формирование политических и идеологических установок молодежной политики;

2. 1917-1953 годы - реализация жесткой партийно-политической модели молодежной политики;

3. 1953- 1989/1991 годы - ослабление и крах партийно-политической модели молодежной политики;

4. 1990-е годы - поиск новых моделей и институционализация молодежной политики в Российской Федерации.

В начале XX века в России начался исторический переход от рассмотрения молодого человека как индивида, являющегося объектом социализации в семье, к анализу "молодого поколения" как общности, члены которой обладают сходным статусом, и как объекта определенной государственной политики.

Наиболее активно молодежная политика Советского государства проявилась в основании в 1918 году Российского Коммунистического Союза Молодежи (РКСМ) и превращении его в единственную молодежную общественно-политическую организацию в стране. Можно выделить четыре основных направления его деятельности: во-первых, это было молодежное крыло КПСС, служившее проводником официальных партийно-государственных идей в молодежную среду и главным каналом его пополнения; во-вторых, это было широкое молодежное движение, объединявшее значительную часть молодежи, в том числе и по интересам, профессиональному, клубному признаку; в третьих, это была молодежная политическая организация, что особенно сильно проявилось в последние годы существования комсомола в виде политических инициатив и движений; в четвертых, это была организация, непосредственно участвующая в выполнении функций государственного органа в отношении молодежи (система рекомендаций на определенные виды деятельности; поддержка молодежного художественного и технического творчества, предпринимательства; организация досуга, туризма, мобилизация рабочей силы, правоохранительная деятельность, наличие права законодательной инициативы и т.д.).

Весь период 1960-х годов характеризуется повышенным вниманием к молодежной проблематике. Данный факт отчасти можно объяснить влиянием "молодежной революции" происшедшей на Западе, "оттепелью" в политическом руководстве страны, а также кризисом "системы социализма" (события в Венгрии, Чехословакии и др. странах). Интерес к молодежной проблематике в 1960-е годы со стороны государства направлялся потребностью удержать молодое поколение в рамках наследования социалистических идеалов, сохранения принципа преемственности поколений.

Последовавший за этим период 1966-1985 гг., обозначаемый в отечественной истории как период "застоя", характеризовался экстенсивным развитием высшего образования в стране и характеризовался усилением плановой системы управления. С одной стороны, это позволило обеспечить подготовку специалистов практически для всех областей современной науки, а с другой стороны, породило много проблем, часть которых наиболее отчётливо проявилась лишь в последнее время.

Непоправимый ущерб комсомолу нанесли невнимание к ее реальным интересам, стремление использовать молодежь в интересах тех или иных ведомств, зажать ее активность в заранее сконструированных рамках. Было забыто, что комсомол создавался как самодеятельная политическая организация, выражающая и защищающая интересы молодежи. С конца 1960-х годов под лозунгом усиления идеологической борьбы всячески подавлялась самодеятельность и инициатива молодежи, что привело к устранению из общественной жизни людей с активной жизненной позицией. В конце 1960-х -начале 1970-х годов были закрыты дискуссионные политические клубы, запрещалась деятельность значительной части клубов по интересам, распускались популярные вокально-инструментальные ансамбли, не давались разрешения на проведение фестивалей самодеятельной песни и т.п. Неинституализированная активность находилась под жестким идеологическим и политическим контролем, начиная с партийных и комсомольских органов и кончая органами госбезопасности. В результате подобной "деятельности" общественная жизнь молодежи и, в частности, студенчества была сведена к набору стандартных форм (демонстрации, собрания, заседания, митинги, конференции, выдвижение депутатов, голосование за одного кандидата, праздники улиц, вахты, месячники, субботники и т.п.).

Возможно, все описанные проблемы и способствовали качественному повороту в молодежной политике - осознанию потребности в целостном нормативном документе, который бы регулировал все вопросы взаимодействия государства и молодежи и являлся бы нормативной базой осуществления молодежной политики в Советском Союзе. Как следствие этого, именно в недрах ЦК ВЛКСМ в середине 1960-х, затем в 1970-х и, наконец, в 1987-1989 годах был разработан проект закона о молодежи, призванного определить статус молодежной политики в СССР. С другой стороны, ситуация "застоя" сменилась горбачевской "перестройкой", в которой молодежи отводилась, по традиции, "важнейшая роль".

В настоящее время можно утверждать, что в развитии законодательства о государственной молодежной политике начался новый этап, который характеризуется большей активностью законодательных органов субъектов Федерации, реально формируется правовая, финансовая и организационная база региональной молодежной политики.

Основными направлениями молодежной политики, по нашему мнению, являются:

Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи (переход "от школы к работе");

Поддержки молодой семьи ("семейный" переход);

Предоставления социальных услуг и поддержка талантливой молодежи (переход к "отдельному проживанию и материальной независимости).

Несмотря на складывающуюся нормативную и организационную основу, молодежная политика по отношению к студенчеству не является адекватной современной ситуации в обществе, так как

Выбранная социально-экономическая модель молодежной политики, при которой государственные органы республики стремятся брать на себя максимальную ответственность за проведение мероприятий в области молодежной политики, не соответствует их реальным финансовым возможностям;

Высокая централизация государственных органов в области реализации молодежной политики не позволяет в полной степени проявлять инициативу студенческим молодежным организациям, движениям и частными службами.

Более того, структура субъектов молодежной политики по прежнему остается в сильной степени централизованной. В создавшейся ситуации предлагается постепенный переход к реализации либеральной модели молодежной политики в отношении студенчества, когда инициативные студенческие организации получают больше самостоятельности для решения собственных проблем, а государственное финансирование их деятельности осуществляется на конкурсной основе. Кроме того, важно стремиться к увеличению знаний молодых людей о том, какое место они занимают в социальной структуре и каким образом они могут самостоятельно конструировать молодежную политику.

Органы государственной власти в Российской Федерации осуществляют связи с общественными организациями, в частности со студенческими, посредством различных федеральных и региональных органов, созданные для работы с молодежью (Государственный комитет РФ по молодежной политике,

Подкомитет по делам детства и молодежи Государственной Думы РФ, Национальный Совет молодежных объединений России, Федерация Независимых Профсоюзов России, комитеты и отделы по делам молодежи субъектов федерации и различных муниципальных образований).

Говоря о студенческом движении, мы имеем в виду общественное движение, объединяющее организации студентов, ведущей ролью которых является представительство социально-профессиональных интересов студенческой молодежи.

Начальный этап современного студенческого движения (1987-1989гг.) был представлен: студенческими организациями, ассоциациями, советами, возникшими на основе реформирования ВЛКСМ (студенческие ассоциации, студенческие советы, студенческие ассоциации и советы, созданные на профессиональной основе) и альтернативными (неформальными) студенческими объединениями.

Развитие студенческого движения в 1990-1991гг. проходило в двух направлениях:

Во-первых, распад и кризис ВЛКСМ привели к образованию на его базе сначала федерации коммунистических союзов молодежи, а затем самостоятельных организаций, высказавшихся за необходимость общенационального молодежного движения;

Во-вторых, организационно оформились новые молодежные структуры, в том числе и студенческие (в основном на уровне регионов и в отдельных вузах).

Сегодня Госкоммолодежи РФ установлены связи со многими молодежными и студенческими организациями, действующими на территории России. Комитет Республики Татарстан по делам детей и молодежи также координирует свою деятельность с самой значительной студенческой организацией в РТ - Лигой Студентов РТ. Основной проблемой такого взаимодействия, как на федеральном, так и на региональном уровнях, является неготовность государства делиться финансами и полномочиями со

152. свободными носителями" молодежных услуг, и не существует ни одного нормативного документа, который поместил бы такое взаимодействие в четкие правовые рамки. Подавляющее большинство респондентов (более 70 %) считают, что проблемы студенческой молодежи могут быть эффективно решены, если сама студенческая молодежь проявит активность и организованность в отстаивании своих интересов, а также при условии тесного взаимодействия студенческих общественных организаций с местными органами власти.

В качестве дальнейших перспектив нашего исследования хотелось бы изучить, каким образом решалась проблема взаимодействия государственных органов и молодежных объединений в сфере конструирования и реализации молодежной политики в западных странах, а также проанализировать адекватность различных моделей такого взаимодействия современным российским условиям.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Савельев, Игорь Леонидович, 2000 год

1. Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б. С. Социологический словарь / Пер. с англ. Казань: Изд-во Казанского университета, 1997.

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации.- М.: ЗЕРЦАЛО. 1997. - 672с.

3. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М.: 1978.

4. Вопросы идеологической работы. М.: Госполитиздат. 1961.

5. Вопросы планирования высшего образования / Под ред. E.H. Жильцова. -М.: Изд-во Московского университета, 1972. 152 с.

6. Высшая школа СССР за 50 лет.(1917-1967). / Под ред. проф. В.П. Елютина. М.: Высшая школа, 1967. - 549 с.

7. Горбачев М.С. Молодежь творческая сила революционного обновления: выступление на XX съезде Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. - М.: Политиздат, 1987. - 31 с.

8. Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Изд-во Магистр, 1997. - 496 с.

9. Громов И. А., Мацкевич А. Ю, Семенов В. А. Западная социология. -СПб.: Ольга, 1997.

10. Документы и материалы по вопросам работы органов государственной власти и управления со студенческой молодежью. М.: Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи, 1996.

11. П.Елютин В.П. Развитие высшей школы в СССР. (1966-1970). М.: Высшая школа, 1971. - 196 с.

12. Емелин П. В. Молодежная политика как способ регулирования социальных делинквенций в подростковой среде. Россия и США: сравнительный анализ. Автореф. дис. канд.соц. наук - Казань, 1998.

13. Западные молодежные субкультуры 80-х / Сост. Оборонко. М.: ИНИОН, 1991.

14. Из опыта реализации государственной молодежной политики. Информационный бюллетень. Тула: ЦСППМ Шанс. - 1998.- Вып. 6.

15. Информация о деятельности Государственного комитета Республики Татарстан в 1999 году. Рукопись // Текущий архив Государственного комитета Республики Татарстан по делам детей и молодежи.

16. История ВЛКСМ в десятилетиях его деятельности. М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ. - 1988.

18. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи: Теоретические вопросы. Социум, 1999.

20. Кон И.С. Молодежь // Большая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 16.

21. Кондратьев И. Ленин в Казани. Казань, Таткнигоиздат, 1962.

22. Концептуальные основы взаимодействия государственных и общественных структур// Правительство-город-люди: Москва строит гражданское общество. Информационный бюллетень. М.: Социум. - 1996. -№3.

23. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК:4.1.

24. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. -Ч. 2.

25. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. -Ч. 3.

26. Краткий словарь по социологии. / Под общ. ред. Д. М. Гвишиани, Н. М. Лапина. М.: Политиздат, 1988. - 479 с.

27. Криворученко В. Общественные организации и движения молодежи и детей на современном этапе //Молодежная политика. Информационный бюллетень. М.: Социум. 1995. - № 76-78

28. Круглянский М.Р. Высшая школа СССР в годы Великой Отечественной Войны. М.: Высшая школа, 1970. - 314 с.

29. Лисовский В.Т. Методология и методика изучения идеалов и жизненных планов молодежи. Автореф. дис. канд. соц. наук. - Л., 1968.

30. Луков В.А. Государственная молодежная политика: требование перемен / Молодежь 97: надежды и разочарования. Москва: НИЦ ИМ, 1997.

31. Мангейм К. Проблема молодежи в современном обществе // Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994.

32. Материалы XXIII съезда КПСС. М.: Политиздат, 1966.

33. Материалы XXII съезда КПСС. М.: Политиздат.

34. Материалы XXV съезда КПСС. М.: Политиздат.

35. Молод ежь в СССР: факты, комментарии. М.: 1984.

36. Молодежь в строительстве большая сила: участникам всесоюзного совещания молодых строителей // Правда. - 1961. - 10 марта.

37. Молодежь России: социальное развитие / Под ред. Быковой С.Н. М.: Наука, 1992. - 205 с.

38. Молодежь Татарстана Государственная программа. Рукопись // Текущий архив Государственного комитета по делам детей и молодежи РТ.

40. Молодежная политика: информационный бюллетень. М.: Социум. -1995.-№76-78,.- 70 с.

41. Молодежная политика: информационный бюллетень. М: Институт Молодежи. - 1995. - №88-91.43 .Молодежная политика: сборник нормативно-правовых и распорядительных документов органов городского самоуправления. Кострома. -1998. -№ 13.

42. Молодежный вестник Татарстана: информационно-аналитический бюллетень. Казань: Государственный комитет Республики Татарстан по делам детей и молодежи. - 1997. - № 6.

43. Мол одежный вестник Татарстана: информационно-аналитический бюллетень. Казань: Государственный комитет Республики Татарстан по делам детей и молодежи. - 1998. - №8.

44. Молодежный вестник Татарстана: информационно-аналитический бюллетень. Казань: Государственный комитет Республики Татарстан по делам детей и молодежи. - 1999. - Вып. 12.

45. Мол одежный вестник Татарстана: информационно-аналитический бюллетень. Казань: Риц-Титул. - 1999. - №13.

46. Молодежь города Иванова. 1998-2000 г.г. Перспективная программа реализации молодежной политики. Иваново, 1998.

47. Молодежь Костромы. Городская комплексная программа \ Молодежная политика: сборник нормативно-правовых и распорядительных документов органов городского самоуправления. Кострома. - 1998. - № 13.

48. Общественная активность молодежи. М. 1970.510 внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Федеральный закон // Российская газета 1996. - 14 мая.

49. Государственного комитета по делам детей и молодежи. Рукопись // Текущий архив Государственного комитета Республики Татарстан по делам детей и молодежи.

50. Об итогах работы управления по делам молодежи г. Набережные Челны в 1999 году и задачах на 2000 год. Информация // Текущий архив Комитета по делам детей и молодежи Администрации г. Казани.

51. Отчет о работе Комитета по делам детей и молодежи администрации г. Казани по реализации молодежной политики в г. Казань за 1999 г. Рукопись // Текущий архив Комитета по делам детей и молодежи Администрации г. Казани.

52. Отчет Управления по делам детей и молодежи администрации Альметьевского района и города Альметьевска о проделанной работе за 1999 год // Текущий архив Комитета по делам детей и молодежи Администрации г. Казани.

53. Перспективный план работы Государственного комитета Республики Татарстан по делам детей и молодежи на 2000 год. Проект. Рукопись // Текущий архив Государственного комитета Республики Татарстан по делам детей и молодежи.

54. План социального развития МЖК г. Казани на 1989 год: основные направления и анализ ситуации. Казань, 1989.

55. Проблемы профессиональной подготовки и занятости молодежи г. Казани в условиях современного рынка труда: аналитический обзор. Казань, 1999. - Рукопись // Текущий архив Комитета по делам детей и молодежи Администрации г. Казани.

56. Проблемы экономики и управления образованием. Межвузовский сборник научных трудов. Под ред. C.JI. Костаняна.- М.: МГПИ им. В.*И. Ленина, 1980.- 155 с.86.Правда, 1961.- 1 ноября.

57. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение. Казань: Изд-во КГУ, 1983.

58. Программа Коммунистической Партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1967.

59. Программа реализации молодежной политики в г. Казани на 1994-2004 гг. Рукопись // Текущий архив Комитета по делам детей и молодежи Администрации г. Казани.

60. Румянцев О.Г. О самодеятельном движении общественных инициатив. M.: 1988.

61. Салагаев A. JI. Молодежная политика: декларации и реальность // Региональные элиты и общество: процессы взаимодействия. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. К., 1995. С. 35-36.

62. Салагаев A. J1. Молодежные правонарушения и делинквентные сообщества сквозь призму американских социологических теорий. Казань: Экоцентр, 1997. - 162 с.

63. Салагаев A. JI., Шашкин A.B. Проблемы построения программы исследования молодежной политики // Социальное управление: теория и практика. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. К., 1997. - С. 49-50.

64. Сафразьян H.JI. Борьба КПСС за строительство советской высшей школы (1921-1927гг.). М.: Изд-во Московского университета, 1977. - 158 с.

65. Свердлов Я.М. Избранные статьи и речи. М.: Госполитиздат, 1944.

66. Советское административное право / Под ред. В.И. Поповой, М.С. Студеникиной. М.: Юридическая литература - 1988. - 320с.

67. Советское административное право / Под ред. П.Т. Василенкова.- М.: Юридическая литература. 1990. - 576с.

68. Современная американская социология. / Под ред. В. И. Добренькова. -М.: Изд-во МГУ, 1994.

69. Современная западная социология: Словарь. М.: Политиздат, 1990. -432 е.;

70. Современные тенденции в зарубежных социологических исследованиях: проблемы обоснования и интеграции: Реферативный сборник. -М.: Издательство АН СССР, 1984.

71. Сорокин П. Кризис современной семьи // Ежемесячный журнал литературы, науки и общественной жизни. 1916. - №1.

72. Социальная защита студентов: указы, постановления органов государственной власти субъектов Российской Федерации по защите прав и интересов студентов. Екатеринбург: Гамма. - 1997. - №6.

73. Социология молодежи. / Под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. - 433 с.

74. Социология России. / Под ред. В.А. Ядова. -2-е изд., перераб. и дополн. М.: Изд-во Института социологии РАН, 1998.

75. Струмилин С.Г. Бюджет времени русского рабочего и крестьянина в 1922-1923 гг. М. Л.: Вопросы труда, 1924.

76. Справочник партийного работника. М.: 1961, .№3. С. 562-563.; Партийная жизнь. - 1967. - №8.

77. Филиппов Ф. Р. Социология образования. М., 1980.

78. Филиппов Ф. Р. Школа и социальное развитие общества. М., 1990.

79. Формирование активной жизненной позиции учащейся и рабочей молодежи. Челябинск. - 1980.

80. Ю.Четвериков В. С. Административное право: Учебное пособие. М.: Новый Юрист. - 1998. - 286с.111 .Четырнадцатому Съезду ВЛКСМ: Приветствие ЦК КПСС / Справочник партийного работника, М. 1963. - № 4.

81. Шаронов A.B. Государственная молодежная политика в Российской Федерации // Ценностный мир современной молодежи: на пути к мировой интеграции. Сборник тезисов. М.: Социум. - 172 с.

82. З.Шаронов А. В. Государственная молодежная полтика как фактор социального развития молодежи. Автореф. дис. канд. соц. наук - М., 1994.

83. Шахина H.A. Современное студенческое движение: истоки, тенденции, перспективы //Студенческое движение в России. М.: Институт молодежи. - 1995. - С.47.

84. Шиманский А. Три социологические парадигмы // Структурно-функциональный анализ в современной социологии: Информационный бюллетень ИКСИ. М. - 1968. - № 6., Вып. 1.

85. Иб.Шеллерт В.В. Молодежь концептуализация понятия ВКН. Молодежь в условиях социально-экономических реформ. - СПб., 1995.

86. Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ. под ред. В. А. Ядова. М.: Аспект Пресс, 1996.

87. Энциклопедический социологический словарь / Под общ. ред. Г. В. Осипова, 1995. -939 с.

88. Юность Татарстана: очерки истории комсомола Татарии. Казань: Татарское кн. Изд-во. - 1978.

89. Banks, М. Et al. Careers and Identities. Buckingham: Open University Press, 1992;

90. Brake M. Comparative youth culture: The Sociology of Youth Cultures and Youth Subcultures in America, Britain and Canada. London: Routledge and Kegan Paul, 1985.

91. Coles, B. Youth and Social Policy: youth citizenship and young careers. -London: UCL Press, 1995.

92. Goffman I. Frame Analysis. An Essay on the Organization of Experience. -Boston: NorthEastern Univ. Press, 1974. 586 p.

93. Gramsci A. Prison Notebooks. London: Lawrence and Wishart, 1973.

94. Eisenstadt S. From Generation To Generation: age groups structure. -N.Y.: The Free Press.

95. Jones, G., Wallace, C. Youth family and citizenship. Milton Keynes: Open University Press, 1992.

96. L"enseignement secondaire en France. Paris: presses Universitaires de France, 1992.

97. Liam Kealy. The Social Condition of Young People and Youth Work: Reconstructing Theory, Policy and Practice // Youth and Policy. 1988.-№25.

98. Mannheim K. The problem generation // The New Piligrims. NY, 1972.

99. Resistance through Rituals. / Eds. S. Hall, T. Jefferson. London: Hutchinson, 1976.164.

100. Ritzer G. Modern sociological theory./ 4-th edition. New York McGRAW-HILL companies, 1996.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ На правах рукописи САВЕЛЬЕВ Игорь Леонидович ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ СТУДЕНЧЕСТВА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ТРАНСФОРМАЦИЙ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (федеральный и региональный аспекты) Специальность 22 00 05 "политическая социология" Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Казань, 2000 г. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Диссертация выполнена на кафедре государственного управления, истории и социологии Казанского государственного технологического университета. Научный руководитель: кандидат философских наук, доцент Садагаев А. Л. Официальные оппоненты: доктор философских наук профессор, член-корр. РАО Волович Л.А, кандидат исторических наук, проф. Волков Р.В. Ведущая организация - Институт молодежи (г. Москва). Защита состоится «22» июня 2000 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 063.37.08 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата социологических наук в Казанском государственном технологическом университете. Адрес: 420015 г. Казань, ул. К.Маркса, 68, КГТУ корп. А, зал заседаний ученого совета, 3 этаж. С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Казанского государственного технологического университета. Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат политических наук Мансурова Г. М. Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Актуальность темы исследования. Сегодняшнее российское общество переживает период, характеризуемый радикальными преобразованиями всех сторон его социально-экономической жизни. Этот этап является переходным от прежней жесткой централизованной системы к принципиально иному общественному устройству, где роль главного экономического регулятора должны выполнять рыночные отношения Переходный период сопровождается глобальной по масштабам и неизбежной трансформацией социальных институтов, системы общественных ценностей к норм. Разрушение тоталитарного режима в короткие сроки и становление демократии сформировали ряд негативных тенденций, которые неблагоприятно сказываются на положении всех социальных слоев и групп, а особенно молодежи. Российское государство, провозгласившее курс демократических реформ, не имеет шанса претворить этот выбор в жизнь, не обеспечив эффективной регенерации социальной и, особенно, интеллектуальной структуры социума. В период преобразований началось формирование молодого поколения нового типа, свободного от идеологических догм, раскованного в мыслях и поступках, прагматично настроенного. Однако, только предоставлением свобод невозможно разрешить весь комплекс молодежных проблем; необходимо расширить возможности для нормальной интеграции молодого человека в общественную жизнь, обеспечить условия для его саморазвития и самореализации в интересах общества. Для этого необходима государственная молодежная политика (ГМП), которая, при условии последовательности, продуманности, серьезной поддержки органов государственной власти всех уровней, реально могли бы явиться важным фактором не только успешной социально-политической 3 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» трансформации, но и стабилизации общественного развития. Это заставляет рассматривать политику интеллектуального по развитию, потенциала сохранению молодежи, а и наращиванию следовательно, и инвестиционных ресурсов государства, а ряду стратегических вопросов. Такой путь избрали многие высоко развитые страны мира. Стратегия молодежной политики в РФ находится в стадии становления. Только сейчас прошел первое чтение в Государственной Думе проект Федерального закона "Об основах государственной молодежной политики в РФ". Однако следует признать, что в нашей стране и ее регионах термин "ГМП" не только вошел в обиход, но и сама политика получила некоторое признание как неотъемлемая часть социальной политики государства, его регионов и ряда общественных институтов. Обозначился процесс активной регионализации молодежной политики (в данное время законы о молодежи приняты уже более, чем в 30 субъектах РФ). В условиях социальнополитических трансформаций, вместе с изменениями в обществе постоянно изменяется и ГМП. Молодежная политика дифференцирована по уровням формирования и реализации, по группам молодежи. Поэтому, в отношении студенчества, в силу его интеллектуального и творческого потенциала, ГМП должна иметь свои особенности и свое специфическое преломление. Социальное расслоение, снижение общественной активности, повышение уровня алкоголизма и наркомании в студенческой среде придают особую актуальность разработке реальной молодежной политики. Именно поэтому есть потребность в специальном изучении концептуальных подходов, социальных механизмов взаимодействия общества и молодежи, взаимосвязи уровня модернизации общественных институтов с направлениями формирования и реализации ГМП. Большой интерес вызывает та же политика структур государственного управления и 4 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» деятельность общественных организаций, направленная на работу со студенческой молодежью. Вышеизложенное свидетельствует о том, что возникла необходимость научного осмысления процессов, происходящих в студенческой среде, проблем формирования молодежной политики на разных уровнях. Все это позволяет считать избранную для диссертационного исследования тему актуальной в научном и прикладном аспектах. Степень разра6отанвости темы. Тема и структура диссертационного исследования охватывают несколько аспектов проблемы, изученных а разной степени. Поэтому автором проанализированы исследования, посвященные проблемам молодежной политики на разных уровнях; особенностям государственной политики в отношении студенчества; влиянию трансформаций социальных отношений в России на формирование ГМП. Тема политики современного российского государства в отношении студенчества на федеральном и региональном уровнях, как комплексная проблема стала объектом научного анализа, однако, не может считаться в достаточной степени разработанной. Публикации на эту тему можно разделить на: - работы, касающиеся исследований молодежной политики в целом и ее отдельных аспектов; - исследования отдельных социальных групп молодежи, в том числе студенчества. Научные исследования по ГМП в отечественных социологии и политологии на серьезном уровне начались сравнительно недавно, и связано это было с изменением в социально-политическом устройстве общества, подготовкой проекта Закона СССР по молодежной политике, активизацией мирового сообщества в области решения молодежных проблем. Предметом 5 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» изучения были вопросы, прежде всего законодательного обеспечения ГМП (Ильинский ИМ., Луков В.А., Олещенок С.В., Салагаев А.Л. и другие), проблемы социальной В.Т., (Литовский и социально-политической активности молодежи Чу про в В.И. и другие), развитию молодежного общественного движения (Криворученко В.К., Ильин И.В., Луков В.А.). В последние 5-6 лет защищены первые в стране диссертационные работы по молодежной политике, где в основном изучался исторический опыт реализации ГМП, политика партийных и других общественных органов в отношении молодежи. В этой группе диссертации Гайиутдинова О.А., Родионова И.Н., Самаева А.К., Тараниова М.А., Антонова М.Г. и других авторов. Интересными представляются научные исследования молодежной политики в РФ бывшего председателя Государственного комитета по делам детей и молодежи Шаронова А. Отдельные аспекты ГМП рассматривались в работах Королева А. А., Когана Л.Н., Господянова К., Штарке К., Адамского В. и других. Проблемы советского и российского студенчества активно изучали А.П. Ветошкина, В.Т. Литовский, В.Н. Боряз, В.И. Астахова, Л.Я. Рубина и другие. В работах этих и других авторов дается достаточно обширный материал. В то же время, в большинстве работ студенчество рассматривается больше как объект образования и воспитания. Вопросы активности студенчества, реализации потенциала студенческой молодежи ос вешаются недостаточно Вместе с тем, в перечисленных работах не рассматривается: 1) молодежная политика в отношении студенческой молодежи; 2) региональный и муниципальный аспекты такой политики; 3) студенческие общественные объединения как объекты молодежной политики. 6 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Проблема исследования, таким образом, существующие теоретические разработки по состоит проблемам в том, что социальных изменений в обществе, социализации студенчества в основном не связаны со стратегией и практической деятельностью в сфере государственной молодежной политики. Цель исследования - проанализировать основные направления формирования и реализации ГМП в отношении студенческой молодежи в условиях социально-политических трансформаций российского общества на федеральном и региональном уровнях, показать пути формирования новой стратегии социальной политики в этой сфере. Для реализации данной цели в работе поставлены следующие задачи: - определить методологические подходы к исследованию молодежной политики; - уточнить содержание понятий "молодежь" и "молодежная политика" применительно к исследованию ГМП по отношению к студенчеству в условиях социально-политических трансформаций российского общества; - рассмотреть существующие западные и российские модели осуществления молодежной политики, а также исследовать адекватность их применения в Российской Федерации. - дать краткий ретроспективный обзор политики советского государства в отношении студенчества; - проанализировать федеральное, региональное и муниципальное законодательство в области молодежной политики и особенности реализации данных нормативных актов в деятельности государственных органов по отношению к студенчеству; - исследовать современной состояние и перспективы развития студенческого общественного движения в РФ и РТ; 7 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Объектом исследования являются студенческая молодежь РФ и РТ, студенческие общественные объединения, государственные и муниципальные органы по работе с молодежью РФ, РТ и г. Казани. Предмет исследования: процесс формирования и особенности политики государства по отношению к студенческой молодежи на федеральном и местном уровнях, система взаимоотношений государства и студенческих общественных объединений. Методологическая база и теоретические источники работы. В работе использованы исследовательские методу и практики, применяемые э современных междисциплинарных гуманитарных исследованиях, в частности, различение социологических парадигм Дж. Рнтцера; теории социальных изменений (О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм, К, Маркс); подходов к молодежи на структурно-функциональный или генерационный (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, Ш. АЙзенштадт, К. Мангейм) и субкультурный (М. Брейк, А. Коэн, С. Холл и другие), а также определения понятия "молодежь", данные В. Дисовским, И. Коном и другими исследователями. Эмпирические источники...в методы исследования. В качестве эмпирических источников при анализе молодежной политики по отношению к студенчеству были использованы: - материалы экспертного опроса 45 руководителей органов ПО делам детей и молодежи и представителей молодежных организаций и движений, - нормативно-правовые документы федерального, регионального и муниципального уровней; вторичный анализ эмпирических данных, полученных отечественными и западными исследователями молодежных проблем; - статистические данные о положении молодежи в Российской Федерации и ее субъектах. Новизна работы состоит в том, что в ней: 8 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» - осуществлен анализ существующих в отечественной и западной литературе моделей и концепций государственной молодежной политики, а также презентированы зарубежные теории и концепции в сфере молодежной политики, ранее неизвестные отечественным социологам и политологам; - уточнено содержание понятий "молодежь" и "молодежная политика" применительно к исследованию ГМП по отношению к студенчеству в условиях социально-политических трансформаций российского общества; - выделены этапы молодежной политики в СССР и России в отношении студенчества; - дан анализ нормативной базы молодежной политики в отношении студенчества и особенностей ее осуществления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; - описаны молодежные студенческие движения, как объект молодежной политики на федеральном, pei и опальном и муниципальном уровнях. Практическая значимость исследования заключается в том, что оно дает возможность использовать проанализированные и обобщенные материалы для выработки подходов к созданию концепции молодежной политики по отношению к студенчеству, как на федеральном, так и на региональных и муниципальных уровнях. Кроме того, приведенные автором материалы могут быть применены непосредственно в образовательном процессе. В высших учебных заведениях в курсах, политической социологии, социологии молодежи и молодежной политики. Апробация исследования. Основные положения диссертации были изложены на II-й Республиканской научной конференции молодых ученых и специалистов (1996 г.), на межреспубликанской научно-исследовательской конференции «Положение молодежи в республиках 9 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Российской Федерации» (1997 г.), на Республиканской научно-практической конференции по проблемам реализации молодежной политики (1997 г.), на межвузовской научно-методической конференции «Оптимизация учебного процесса в современных условиях» (1997 г.), на Республиканской научной конференции «Проблемы энергетики (секция: «Гуманитарные науки», 1998 г.), а так же в выступлениях на Форуме молодежных организаций РТ (1995 г.), на 1-м Конгрессе студентов РТ (1996 г.) и отражены в 10-ти публикациях. Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка источников и литературы и семи приложений. 10 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Первый раздел "Методологические рамки исследования молодежной политики" посвящен определению парадигмальных рамок исследования, места молодежной политики по отношению к студенчеству в социологической и политических науках; в нем также уточняется понятие "молодежь", дается определение понятия "молодежная политика" и рассматриваются различные ее модели. Для анализа молодежной политики в отношении студенчества могут быть использованы различные исследовательские подходы. Наиболее адекватной, на наш взгляд, представляется фактуалистская парадигма Дж. Ритцера, которая объединяет структурный функционализм и теорию конфликта и ставит в качестве задачи выяснение сущности и причин происходящих явлений. Подход к молодежи и молодежной политике с точки зрения политической социологии позволяет рассматривать молодежь, как в широком контексте социальных отношений, так и в качестве объекта, а в особых случаях, н субъекта молодежной политики. В поле политической социологии молодежь представляется как развивающая сила любого общества и, следовательно, данный подход более всего соответствует целям нашего исследования. Для анализа молодежи в контексте российской молодежной политики, мы предлагаем использовать следующее определение: Молодежь - социально-демографическая группа, представленная в возрасте от 16 до 30 лет, переживающая период становления социальной зрелости, вхождения в мир взрослых и адаптации к нему, выделяемая на основе совокупности характеристик, особенностей социального положения и социально-психологических свойств, которые определяются уровнем 11 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» социально-экономического, культурного развития и особенностями российского общества, и являющаяся субъектом его изменения. Из всей социально-демографической группы молодежи в качестве предмета научного анализа выбрано студенчество. Выбор обусловлен тем, что, во-первых, студенчество близко по характеру деятельности, интересам, ориентации к социальной группе интеллигенции и специалистов; во-вторых, студенчество обладает активной социальной позицией, желанием выступать в качестве субъекта социальной, а, в частности, и молодежной политики. Государственная молодежная политика, в нашем понимании, представляет собой деятельность государства (совместно с различными общественными объединениями), направленную на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для реализации инновационного потенциала молодых людей, а также на поддержание определенного социального (экономического, правового, политического, этнического, культурного и т.д.) статуса той группы молодежи, которая в силу тех или иных причин находится в трудном, ущемленном положении по сравнению с другими группами (слоями) населения и при этом не имеет возможности самостоятельно улучшить свое положение. Если в отечественных исследованиях. главным критерием классификации моделей молодежной политики является степень и вид участия государства в ее осуществлении, то западные социологи выделяют модели молодежной политики, различающиеся, прежде всего, подходом к определению места молодежи в социальной структуре, а также влиянием такой структуры на статус и поведение молодых людей. Так, отечественные исследователи (П. Бмелин) выделяют партий но-политическую, социальнодемократическую и либеральную, а западные (Л. Кели) - интегративную и структуралистскую модели молодежной политики. В ходе анализа автор рассматривает, каким образом государство и сложная социальная структура 12 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» российского общества влияют на положение молодежи, и как государственные и общественные организации конструируют в этих условиях политику по отношению к ней. Подобный анализ позволит нам также представить соответствие существующих подходов к молодежной политике реальным потребностям и ожиданиям молодежи. Во втором разделе "Становление и развитие молодежной политики в отношении студенчества в СССР и России в XX веке" анализируется история осуществления молодежной политики в СССР и современной России с точки зрения описанных моделей и осуществляется ее деление на этапы. На наш взгляд, можно выделить четыре основных этапа формирования молодежной политики в России: 1. Период до 1917 года - выделение молодежи в качестве социальной группы и формирование политических и идеологических установок молодежной политики; 2. 1917-1953 годы - реализация жесткой партийно-политической модели молодежной политики; 3. 1953- 1989/1991 годы - ослабление и крах партийно-политической модели молодежной политики; 4. 1990-е годы - поиск новых моделей и инсгатуционализация молодежной политики в Российской Федерации. В начале XX века в России начался исторический переход от рассмотрения «ребенка, личности» как индивида, являющегося объектом социализации в семье, к анализу «молодого поколения» как общности, члены которой обладают сходным статусом, и как объекта определенной государственной политики. Наиболее активно молодежная политика Советского государства. Проявилась с основания в 1918 году Российского Коммунистического Союза 13 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Молодежи (РКСМ) и превращении его в единственную молодежную общественно-политическую организацию в стране. Можно выделить четыре основных направления его деятельности: во-первых, это было молодежное крыло КПСС, служившее проводником официальных партийно- государственных идей в молодежную среду и главным каналом его пополнения; во-вторых, это было широкое молодежное движение, объединявшее значительную часть молодежи, в том числе и по интересам, профессиональному, клубному признаку; в третьих, это была молодежная политическая организация, что особенно сильно проявилось в последние годы существования комсомола в виде политических инициатив и движений; в четвертых, это была организация, непосредственно участвующая в выполнении функций государственного органа в отношении молодежи (система рекомендаций на определенные виды деятельности, поддержка молодежного художественного и технического творчества, предпринимательства; организация досуга, туризма, мобилизация рабочей силы, правоохранительная деятельность, наличие права законодательной инициативы и т.д.). Весь период 1960-х годов характеризуется повышенным вниманием к молодежной проблематике. Данный факт отчасти можно объяснить влиянием «молодежной революции» происшедшей на Западе, политическом руководстве страны, а также «оттепелью» в кризисом «системы социализма» (события в Венгрии, Чехословакии и др. странах). Интерес к молодежной проблематике в 1960-е годы со стороны государства направлялся наследования потребностью удержать социалистических молодое идеалов, поколение сохранения в рамках принципа преемственности поколений. Последовавший за этим период 1966-1985 гг., обозначаемый в отечественной истории как период «застоя», характеризовался 14 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» экстенсивным развитием высшего образования в стране и характеризовался усилением плановой системы управления. С одной стороны, это позволило обеспечить подготовку специалистов практически для всех областей современной науки, а с другой стороны, породило много проблем, часть которых наиболее отчётливо проявилась лишь в последнее время. Непоправимый ущерб комсомолу нанесли невнимание к ее реальным интересам, стремление использовать молодежь в интересах тех или иных ведомств, зажать ее активность в заранее сконструированных рамках. Было забыто, что комсомол создавался как самодеятельная политическая организация, выражающая и защищающая интересы молодежи. С конца 1960-х годов под лозунгом усиления идеологической борьбы всячески подавлялась самодеятельность и инициатива молодежи, что привело к устранению из общественной жизни людей с активной жизненной позицией. В конце 1960-х - начале 1970-х годов были закрыты дискуссионные политические клубы, запрещалась деятельность значительной части клубов по интересам, распускались популярные вокально-инструментальные ансамбли, не давались разрешения на проведение фестивалей Неинституавизированная самодеятельной активность песни находилась под и т.п. жестким идеологическим и политическим контролем, начиная с партийных и комсомольских органов и кончая органами госбезопасности. В результате подобной «деятельности» общественная жизнь молодежи и, в частности, студенчества была сведена к набору стандартных форм (демонстрации, собрания, заседания, митинги, конференции, выдвижение депутатов, голосование за одного кандидата, праздники улиц, вахты, месячники, субботники и т.п.). Возможно, все описанные проблемы и способствовали качественному повороту в молодежной политике - осознанию потребности в целостном 15 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» нормативном документе, который бы регулировал все вопросы взаимодействия государства и молодежи и являлся бы нормативной базой осуществления молодежной политики в Советском Союзе. Как следствие этого, именно в недрах ЦК ВЛКСМ в середине 1960-х, затем в 1970-х и, наконец, в 1987-1989 годах разрабатывались различные проекты закона о молодежи, призванного определить статус молодежной политики в СССР С другой стороны, ситуация "застоя" сменилась горбачевской "перестройкой", а которой молодежи отводилась, по традиции, «важнейшая роль». Третий раздел "Молодежная политика по отношению к студенчеству в период современных социально-политических трансформаций российского общества: нормы и реализация (федеральный, региональный и муниципальный уровни)" посвящен изучению существующих нормативных документов в области молодежной политики по отношению к студенчеству на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; в нем проводится поуровневый анализ практических мер по реализации такой политики. Основополагающими регулирующими нормативно-правовым реализацию молодежной политики и в актами, Российской Федерации являются: Указ Президента РФ "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" (сентябрь, 1992 г.) и "Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации" (приняты Верховным Советом РФ в июне 1993 года). Приоритеты государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу были закреплены федеральной программой "Молодежь России" (одобрена Указом Президента от 15 сентября 1994 16 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» года1 и утверждена постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1994 года), что создало условия для стабилизации направлений деятельности в данной области. Данная программа предполагает выделение бюджетных средств на развитие приоритетных направлений молодежной политики и увязку действий федеральных и местных органов власти и управления - все это, в свою очередь, должно способствовать созданию механизма решения молодежных проблем, способного функционировать в дальнейшем без участия федеральных органов власти и управления. Разработка федерального закона "Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации" длилась около 10 лет, а его проект был внесен в Государственную Думу Российской Федерации только в октябре 1997 года. В 1999 году он был принят Госдумой РФ в первом чтении. Основной причиной такого положения дел, как отмечает Председатель Российского комитета по молодежной политике Виктор Деникин, является "рамочный характер" закона и его высокая "затратаость". Он также подчеркивает, что региональные законы носят практический характер, а федеральный должен устанавливать определенные правовые основы государственной молодежной политики2. В настоящее время можно утверждать, что в развитии законодательства по вопросам государственной молодежной политики начался новый этап, который характеризуется большей активностью законодательных органов субъектов Федерации, реально формируется правовая, финансовая и организационная база региональной молодежной политики. Так, в 1996-1997 годах законы о молодежной политике были приняты почти в 40 регионах, в том числе и в республиках Татарстан, Башкортостан, Чувашия, Бурятия, Тува, Кабардино-Балкария и других. 1 О федеральной программе "Молодежь России" Указ Президента Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации - 1994. № 22 –ст. 2459. 2 Молодежь Татарстана, 1999, 3 июня 17 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Кроме этого, во многих краях и областях Российской Федерации приняты различные целевые программы в области молодежной политики (Нижегородская, Воронежская, Саратовская области и др.). В Республике Татарстан, а частности, приняты комплексные государственные программы "Дети Татарстана" и "Молодежь Татарстана"". Также существуют программы реализации молодежной политики на городском и муниципальном уровнях. В качестве примера можно привести "Программу формирования и осуществления молодежной политики в г. Казани", программу "Молодежь города Иванова. 1998-2000 г.г.", "Концепцию формирования и реализации молодежной политики в г. Владимире", "Программу реализации государственной молодежной политики в г. Тула", городскую комплексную программу "Молодежь Костромы" и другие. Реализация муниципальной молодежной политики а республике Татарстан проявилась а таких документах, как программа "Молодежь района" Вахитовского района г. Казани, "Программа мероприятий по реализации государственной молодежной политики а Ново-Савиновском районе г. Казани", "Целевая программа культурного развития Бавлинского района Республики Татарстан" и т.д. Повышение действенности программ реализации молодежной политики, на наш взгляд, требует определения ее теоретических основ. Современные западные ученые характеризуют молодежь как набор "переходов", - при таком подходе, статус взрослого зависит от прохождения определенного числа переходов, а не от достижения определенного " Молодежный вестник Татарстана: информационно-аналитический бюплегекь. Казань: РицТитул,№13, 1999.-С 3 18 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» возраста1. Как отмечается, наиболее важными для молодежи являются следующие переходы: 1} переход от обучения и подготовки к работе на рынке труда (переход "от школы к работе"}; 2) переход от родительской семьи к собственной ("семейный" переход); 3) переход от заменяющими) проживания к с отдельному родителями проживанию (или и лицами, их материальной независимости (переход к "отдельному проживанию и материальной независимости") . На основании данного подхода можно выделить следующие ведущие направления молодежной политики: - обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи (переход "от школы к работе"); - поддержки молодой семьи ("семейный" переход); - предоставления социальных услуг и поддержка талантливой молодежи (переход к "отдельному проживанию и материальной независимости). С одной стороны, программы по решению обозначенных проблем молодежи и студенчества должны достигать наибольшей степени конкретизации с уменьшением уровня с федерального до муниципального. Однако, это не всегда происходит в реальности, что лишний раз доказывает декларативный характер некоторых норм и программных положений. Часто фразы из муниципальных программ просто повторяют фразы из* городских или из программ субъектов федерации. 1 Banks, M El al Careers and Identities. - Buckingham Open University Press, 1992. Junes, G , Wallace, C. Youth family and cuntnship - Milton Keynes. Open University Press. 1992 2 CoJes, В Youth and Social Policy youth citizenship anJ young careers - London UCL Press, 1995 -P .8- 19 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Несмотря на складывающуюся нормативную и организационную основу, молодежная политика по отношению к студенчеству не является полностью адекватной современной ситуации в обществе, так как - выбранная социально-экономическая модель молодежной политики, при которой государственные органы республики стремятся брать на себя максимальную ответственность за проведение мероприятий в области молодежной политики, не соответствует их реальным финансовым возможностям; - высокая централизация государственных органов в области реализации молодежной политики не позволяет в полной степени проявлять инициативу студенческим молодежным организациям, движениям и частными службами. Более того, структура субъектов молодежной политики по-прежнему остается в сильной степени централизованной. В создавшейся ситуации предлагается постепенный переход к реализации либеральной модели молодежной политики в отношении студенчества, когда инициативные студенческие организации получают больше самостоятельности для решения собственных проблем, а государственное финансирование их деятельности осуществляется на конкурсной основе. В данной ситуации важно стремиться к увеличению знаний молодых людей о том, какое место они занимают в социальной структуре и каким образом они могут самостоятельно конструировать молодежную политику. В четвертом разделе "Молодежные общественные объединения и государственные органы власти: взаимодействие в реализации молодежной политики по отношению к студенчеству на федеральном, региональном и муниципальном уровнях" мы рассматриваем правовые основы практический характер деятельности различных молодежных студенческих 20 и Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» организации и движений, а также вопросы их взаимодействия с органами государственной власти в сфере осуществления молодежной политики. Говоря о студенческом движении, мы имеем в виду общественное движение, объединяющее организации студентов, ведущей ролью которых является представительство социально-профессиональных интересов студенческой молодежи. Начальный этап современного студенческого движения (1987-1989гг.) был представлен: студенческими организациями, ассоциациями, советами, возникшими на основе реформирования ВЛКСМ (студенческие ассоциации, студенческие советы, студенческие ассоциации и советы, созданные на профессиональной основе) и альтернативными (неформальными) студенческими объединениями. Развитие студенческого движения в 1990-1991гг. проходило в двух направлениях: -во-первых, распад и кризис ВЛКСМ привели к образованию на его базе сначала федерации коммунистических союзов молодежи, а затем самостоятельных организаций, высказавшихся за необходимость общенационального молодежного движения; -во-вторых, организационно оформились новые молодежные структуры, а том числе и студенческие (в основном на уровне регионов и в отдельных вузах). В настоящее время в 50 субъектах Российской Федерации функционирует более 350 социальных служб органов по делам молодежи и более 660 социальных учреждений различной ведомственной подчиненности, более 1350 клубов по месту жительства, реализующих президентскую программу «Молодежь России», а также различные социальные программы регионального и муниципального уровня. 21 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» Органы государственной масти в Российской Федерации осуществляют связи с общественными организациями, в частности со студенческими, посредством различных федеральных и региональных органов, созданные для работы с молодежью (Российский государственный комитет по делай молодежи при Правительстве РФ, Подкомитет по делам детства и молодежи Государственной Думы РФ, Национальный Совет молодежных объединений России, Федерация Независимых Профсоюзов России, комитеты и отделы по делам молодежи субъектов федерации и различных муниципальных образований). Государственный Комитет Республики Татарстан по делам детей и молодежи также координирует свою деятельность с самой масштабной студенческой организацией в РТ - Лигой Студентов РТ. Основной проблемой такого взаимодействия, как на федеральном, так и на региональном уровнях является неготовность государства делиться финансами и полномочиями со "свободными носителями" молодежных услуг, и не существует ни одного нормативного документа, который поместил бы такое взаимодействие в четкие правовые рамки. Подавляющее большинство респондентов (более 70 %) считают, что проблемы студенческой молодежи могут быть эффективно решены, если сама студенческая молодежь проявит активность и организованность в отстаивании своих интересов, а также при условии тесного взаимодействия студенческих общественных организаций с местными органами власти. Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации и Республике Татарстан действует ряд студенческих общественных организаций, целями которых является отстаивание позиции студенчества и реализация молодежной политики по отношению к данной социальной группе. Более того, для их деятельности созданы правовые организационные основы. Однако, основным противоречием является 22 и Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» нежелание государственных органов реально делиться с общественными организациями полномочиями и финансовыми средствами. В заключении диссертации подводятся итоги исследования, формируются основные выводы и намечаются перспективы для дальнейшей теоретической и практической работы над изучаемой проблемой. Опубликованные работы: 1. Савельев И. Л. Проблемы студенчества г. Казани // Молодежный вестник Татарстана. - Казань. - 1995. - Вып. 2. С. 44-45. 2. Савельев И. Л. Особенности социальной защиты и организации здоровья студенческой молодежи // Молодежный вестник Татарстана. - Казань. 1996. -Вып. 5. С. 19-20. 3. Савельев И. Л. Организация воспитательной работы со студентами - одна из основных задач системы высшего образования на современном этапе // Тезисы докладов II Республиканской научной конференции молодых ученых и специалистов. - Казань: Дас, 1996. С. 4. 4. Савельев И. Л. Принципы построения республиканской программы «Студенчество» // Информационный бюллетень АП РТ. - Казань: Типография АП РТ. - 1997. - №10. С. 34-35. 5. Савельев И. Л. Взаимодействие государственных органов и общественных объединений в реализации государственной молодежной политики РТ // Социальное управление: теория и практика. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. - Казань, 1997г. С. 5556. 6. Савельев И. Л. Студенческие общественные объединения в РТ: состояние и перспективы развития // Положение молодежи в республиках РФ. Тезисы докладов межреспубликанской конференции. -Казань, i997. С. 71-72 23 научно-практической Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 7. Савельев И. Л- Организация учебно-воспитательной работы в ВУЗе //Информационно-методический сборник. - Казань: Изд-во КГТУ, 1998г. С. 3-49. (в соавторстве) 8. Савельев И. Л. Проблема адаптации студенческой молодежи к социальноэкономическим изменениям в обществе // Проблемы энергетики. Тезисы докладов республиканской научной конференции. - Казань: Изд-во КФМЭИ, 1998. С. 21-22 (в соавторстве). 9. Савельев И.Л. Молодежная политика в Казани // Молодежный вестник Татарстана. - Казань: Риц-титул. - 1995.-Вып. 13. С. 31-32. 10. Савельев И. Л. Кадровая политика в рамках молодежной политики // Семинар руководителей учебных заведений и предприятий легкой промышленности. Тезисы докладов. - Казань: Изд-во КГТУ, 2000. С. 4-5. Заказ 176 Тираж 100 экз Офсетная лаборатория Казанского государственного технологического университета 420015, Казань, К Маркса, 68

Введение

Глава 1. Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи

1 Студенческая молодежь в современной России: тенденции и перспективы

2 Студенческая молодежь в объективе исследований

Глава 2. Проблемы студенческой молодежи на современном этапе

1 Социологическое исследование студенческих проблем

2 Факторный анализ

Глава 3. Пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Молодежная политика государства

1 Молодежная политика государства на современном этапе

2 Перспективы решения актуальных проблем студенческой молодежи

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Введение

Современное развитие российского общества характеризуется фундаментальными изменениями во всех сферах жизнедеятельности, оказывающими огромное воздействие на все социальные слои. Построение гражданского общества, становление демократических институтов, переход к рыночной экономике - это те стратегические задачи, решение которых выступает необходимым условием обеспечения социальной стабильности страны, ее интеграции в мировое цивилизационное пространство. Все это требует максимальной мобилизации всех социальных ресурсов. Большая ответственность лежит на молодежи, как носителе социальной энергии. Все это свидетельствует о высоком уровне научных разработок в сфере молодежи. Вместе с тем, слабо изученной остается студенческая молодежь, которая выступает и как субъект социально-экономических преобразований, и как объект социализации. Необходимость углубления исследований в данном направлении и обусловила выбор цели, задач, объекта и предмета работы.

В целях исследования был изучен ряд источников, как то: работы современных ученых в области социологии молодежи и социологии образования, публикации в изданиях периодической печати, таких как "Социальные исследования" (Социс), "Человек и труд", "Российское образование", "Высшее образование в России", а также статистические сборники, и материалы Интернет.

Объектом работы является студенческая молодежь, а предметом - особенности актуальных проблем студенческой молодежи на современном этапе.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей актуальных проблем студенческой молодежи.

Задачи исследования:

1.Определить теоретико-методологические основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи, посредством анализа положения студенческой молодежи в современной России (выявление тенденций и перспектив), а также исследования степени изученности данной темы, то есть рассмотрение студенческой молодежи в объективе исследований.

2.Представить анализ результатов проведенного социологического исследования по данной теме.

.Определить возможные пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Данная задача предполагает анализ современного состояния молодежной политики государства, а также представление возможных перспектив решения актуальных проблем студенческой молодежи.

Структура работы: введение, 3 основные главы, каждая из которых делится на 2 параграфа, вторая глава включает анализ результатов социологического исследования, заключение, список используемой литературы и приложения.

Глава 1. Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи

В последние годы социологи уделяют большое внимание молодежи вообще и студенчеству в частности. Различные аспекты жизнедеятельности представителей студенческой молодежи привлекают особое внимание исследователей. Весьма активно заявило о себе особое направление исследований - социология молодежи, в рамках которого изучаются проблемы студенческой молодежи . Журнал "Социологические исследования" опубликовал много материалов, посвященных молодежной проблематики.

С началом 90-х годов, связанных с социально-экономической трансформацией российского общества, актуализировалось изучение особенностей социализации молодежи, ее положения на рынке труда, трудовой мотивации, социального самочувствия и социально-профессиональной адаптации.

Все это свидетельствует о высоком уровне научных разработок в сфере молодежи. Вместе с тем, слабо изученной остается студенческая молодежь, выступающая не только как объект социализации, но и как субъект социально-экономических преобразований. Необходимость углубления исследований в данном направлении и обусловила выбор цели, задач, объекта и предмета работы.

1.1 Студенческая молодежь в современной России: тенденции и перспективы

В начале XXI века Россия вступила в состояние затянувшегося реформирования. Можно говорить об отсутствии заметных позитивных перемен в социально-экономической сфере, что во многом связано с разнонаправленными интересами различных общественных групп (в результате усложнения социальной структуры). Для согласования интересов и возможностей государственной политики, необходимо глубокое изучение как стратификационных процессов, так и конкретно всех групп общества как социальных субъектов. В их числе молодежь и, в частности, студенческая молодежь.

В процессе общественно-исторического развития молодежь рассматривалась как преемница социального опыта. С одной стороны, молодежь - носитель тенденций, порожденных неприятием ключевых ценностей существующего общества. С другой стороны, она - не обременена ошибками прошлого опыта, способна к инновациям, социальному переустройству мира. Студенческая молодежь с её энергией и интеллектуальным потенциалом - это социальный и стратегический ресурс, фактор национального развития страны. Студенчество, как социальная общность, является наиболее образованной, профессионально ориентированной частью молодежи.

Однако, несмотря на последовательное изучение молодежи как самостоятельной социально-демографической группы, в России, по мнению многих исследователей, не сложилась эффективная государственная политика .

В числе негативных последствий этого можно выделить ряд тенденций.

¾Во-первых, сокращение молодежи в общем составе населения, что ведет к старению общества и, следовательно, сужение созидательного потенциала.

¾Во-вторых, ухудшение физического и нравственного состояния здоровья детей и молодых людей. По данным Госкомстата, в среднем по России лишь 10% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, 45-50% из них имеют серьезные морфофункциональные отклонения .

¾В-третьих, расширение процесса маргинализации и криминализации молодежи. Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный, аморальный образ жизни. Не случайно более 50% преступлений совершается молодежью .

¾В-четвертых, сужение участия молодых людей в сфере экономики. По данным Госкомстата, около 40% безработных составляет молодое население .

По данным Госкомстата РФ, 23,2% российского населения составляет молодое поколение в возрасте от 15 до 29 лет . В их числе - студенческая молодежь, специфическая профессионально-ориентированная социальная группа, обладающая значительным инновационным потенциалом. Российская Федерация располагает развитой сетью высших учебных заведений (более 1000), в которых обучается более 5,9 миллионов студентов. В последнее десятилетие происходит стремительное нарастание этого контингента в среднем на 10-16% .

Однако в современных условиях состояние этой социальной группы не позволяет говорить о полной реализации ее социального потенциала, особенно в сфере труда. Кардинальное реформирование экономической сферы без должного учета социально-психологических, культурных, идеологических и других субъективных факторов создало предпосылки социальной напряженности. Смена идеологии и системы ценностей влекут за собой отсутствие четких правовых и моральных критериев социального поведения. Идет процесс переоценки ценностей - меняются ценностные представления людей, формируются новые жизненные ориентации. Об этом сейчас говорят многие исследователи, занимающиеся изучением ценностных ориентаций студенческой молодежи .

Переход к рыночным отношениям в сфере труда и занятости привел к возникновению принципиально новой ситуации в социально-трудовых отношениях. С одной стороны, рыночная экономика значительно расширила границы приложения сил и способностей студенческой молодежи в сфере труда, а с другой, в связи с ослаблением роли государства в экономике, ценностно-этической основы труда, выбор сферы деятельности этой группы населения зачастую не соответствует получаемой специальности, выходит за рамки правовых норм .

Растет разочарование молодежи в социальной востребованности выбираемых ими профессий, в сознании молодых людей складывается устойчивый стереотип о неспособности государства обеспечить им социальную поддержку . Изменение форм собственности и способов управления ею, разрыв целостного прежде экономического пространства страны, разрушение системы обязательного трудоустройства породили безработицу и снижение уровня жизни всего населения, в том числе и молодых людей . Государственное финансирование, не позволяющее в полном объеме обеспечить гарантированную Конституцией доступность образования для всех граждан страны, порождает своеобразную "селекцию" молодежи по социальному происхождению .

Все это в совокупности замедляет процесс социализации молодого поколения, проявляясь, в частности, в девальвации ценностных ориентации, росте отклоняющегося поведения: "Социальные последствия трансформационных процессов, происходящих в нашем обществе, для молодежной среды многообразны. Это трудности социализации, низкие стартовые возможности вхождения в рыночные отношения, проблемы адаптации к возросшей поляризации социальной структуры. Они ведут к снижению качества здоровья студенческой молодежи, ухудшения ее социального самочувствия, росту девиаций" .

Быстрые темпы экономических перемен, при отставании процесса трансформации экономического сознания и формирования адекватных моделей экономического поведения, обозначили проблему адаптации студенческой молодежи к новым экономическим условиям, которая быстро перешла в разряд остросоциальных. Молодые люди самостоятельно ищут способы выхода из создавшейся ситуации. В российском обществе складывается устойчивая тенденция стихийной самоадаптации молодежи к современным реалиям .

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, необходимостью глубокого теоретического и эмпирического осмысления современного состояния молодежи, как особой социально-демографической группы, оказывающей серьезное влияние на социальное развитие; во-вторых, социальной востребованностью комплексного знания об уровне проблемности жизни студенческой молодежи; в-третьих, необходимостью выработки рекомендаций по решению проблем студенческой молодежи.

Проблемы студенческой молодежи изучаются в рамках социологии молодежи, поэтому было бы целесообразно обратиться к этой области знания, с целью ознакомления и изучения степени изученности данного вопроса.

1.2 Студенческая молодежь в объективе исследований

Интерес к молодежным проблемам впервые в российской социологии возник на рубеже XIX-XX веков. Однако особенно наглядно он проявился в 1920-1980-е, когда предметом исследований стали проблемы быта и материального положения студенчества (А. Кауфман); положение рабочих-подростков на производстве (И. Янжул, А. Бернштейн-Коган); домашний быт молодых семей (Е. Кабо); идеалы крестьянских детей (Н. Рыбников). Однако, молодежная проблематика в отечественном обществоведении долгое время не развивалась и развивалась в спиральном направлении как деятельность комсомолов и других молодежных организаций в (спортивных, культурно-просветительных) и т.п. советского общества. Активизировались исследования молодежи. В 1960-1970 гг. в Москве (Б.А. Грушин), в Ленинграде (В.А. Ядов, В.Т. Лисовский), в Свердловске (М.Н. Руткевич, Л.Н.Коган, Ю.Е. Волков), в Перми (З.И. Файнбург), в Новосибирске (В.Н. Шубкин, В.А. Устинов). Но уже в 1960-е гг. они стали позиционировать и развиваться как особое направление.

В декабре 1964 г. была создана "Группа социологии ЦК ВЛКСМ", что послужило важным прецедентом для институционализации в стране социологической науки, определения в ее структуре новой отрасли - социологии молодежи.

В работе Группы выделились следующие основные направления. Во-первых, разработка методического обеспечения и проведения социологических исследований проблем молодежи. Были проведены десятки исследований по самым разным проблемам, в том числе, первое всесоюзное исследование "Социальный портрет молодежи" (1966 г.).

В 1967 г. была создана лаборатория "Исследование проблем молодежи и студенчества" в научном институте конкретных социологических исследований Ленинградского государственного университета (рук. В.Т. Лисовский до 2002 г., ныне А.А.Козлов), Научно-теоретическая конференция "Молодежь и социализм", проведенная ЦК ВЛКСМ, Академией наук СССР и Министерством высшего и среднего специального образования СССР в 1967 г. стала заметной вехой в становлении отечественной социологии молодежи. На ней выступили президент Советской социологической ассоциации Г.В. Осипов, а также Л.М.Архангельский, М.Т. Иовчук, Л.Н. Коган, Н.С. Мансуров, В.Г.Подмарков, М.Н. Руткевич, А.Г. Спиркин и др. .

Конференция позволила определить направления социологических исследований, среди которых были специфические проблемы учащейся и студенческой молодежи, а также формирование мировоззрения, развитие личности молодого человека, досуг и физическое развития, и др. В дальнейшем они получили обоснование в работах В.Н. Боряза, И.С. Кона, С.Н. Иконниковой, В.Т. Лисовского, Ф.Р. Филиппова, В.И. Чупрова.

Массовые выступления молодежи в странах Европы и в США в конце 1960-х г. послужили толчком к активизации исследований молодежных проблем и в Советском Союзе. В 1969 г. произошла реорганизация ЦКШ в Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ (ректор Н.В. Трущенко) и создание на ее базе научно-исследовательских подразделений. Преобразованные в 1976 г. в Научно-исследовательский центр, которым в разные годы руководили В.К. Криворученко, Ю.Е. Волков, Н.М. Блинов, И.М. Ильинский, В.А. Родионов.

В период начавшейся в стране перестройки в середине 1980-х гг. все больше осознается потребность в теоретическом осмыслении накопленного эмпирического материала, а также в переходе от разрозненных исследований частных проблем к осуществлению фундаментального социологического изучения проблем молодежи. На это ориентировало и принятое в 1984 г. постановление Секции общественных наук Президиума АН СССР "О развитии научных исследований проблем молодежи". В 1985 г. в Институте социологических исследований АН СССР создается сектор "Социальных проблем молодежи" (зав. В.И. Чупров).

К настоящему времени отечественная социология молодежи обрела известную зрелость. Накопленные за прошедшие годы знания, общественное признание ряда научных школ, образование профессионального сообщества "социологов-молодежников" явились важным стимулом для более широкого обобщения и дальнейшего воспроизводства этого потенциала. Появляются первые учебники по социологии молодежи, в ведущих вузах страны создаются кафедры социологии молодежи. Издается первый в истории мировой и отечественной социологии энциклопедический словарь, отражающий концептуальный подход к предмету социологии молодежи. Таковы наиболее значимые вехи становления организационной структуры социологии молодежи за прошедшие десятилетия.

Что касается парадигмального статуса социологии молодежи, то многие годы господствовал монопарадигмальный подход к молодежи, то есть отношение к молодежи как объекту воспитания и идеологического воздействия. В заслугу большинства исследователей молодежи в тот период следует поставить стремление изучать реальные ее проблемы в непременной взаимосвязи с формами и методами их целенаправленного регулирования. Такая интерпретация проявилась в разработке специальных социологических

теорий при исследовании студентов (В.Т.Лисовский, Л.Я. Рубина, В.И. Чупров). В русле этого подхода в 1980-х гг.изучалась студенческая молодежь применительно к различным жизненным ситуациям (В.И.Добрынина, Т.Н. Кухтевич) .

Трансформационные процессы, набравшие силу в начале 1990-х гг., движимые новыми идейными представлениями об общественном устройстве обусловили глубинные изменения во всей системе общественных отношений, в положении различных категорий молодежи, их роли и месте в обществе. Как формирующийся субъект общественных отношений молодежь включалась в меняющееся общество, оказываясь на стыке противоречий, встречаясь с множеством социальных проблем на пути ее интеграции в общество. В фокусе внимания современной социологии молодежи находится, с одной стороны, изучение ее характеристик как субъекта общественных отношений с учетом глубинных процессов общественной трансформации в их взаимосвязи и взаимообусловленности. С другой - собственный жизненный мир молодежи как индивидуальная и групповая конструкция. Эти два взгляда на молодежь - через призму макросоциальных изменений и микро-процессов, протекающих в среде молодежи, реализованы в современных подходах, в теоретических концепциях и эмпирических исследованиях .

Рассмотрим какие исследования по тематике студенческой молодежи проводились в последние годы.

·"Социальная защита студенчества" (2004 г.) - социологическое исследование Дубининой Э. В., автора статьи "О социальной защите студенчества: проблемы и перспективы" (Социс, 2006, №10) . Согласно полученным результатам, потребность в социальной защите среди студенческой молодежи достаточно высока (55,5% опрошенных ответили, что нуждаются в социальной защите). Так же в результате исследования было выяснено, что в сознании студентов понимание сути социальной защиты далеко не однородно, и в зависимости от того, что понимается под социальной защитой, студент может выступать как в роли объекта, так и в роли субъекта социальной защиты.

·"Оплачиваемая работа в жизни студентов" (Москва, 2005 г.) - исследование Большаковой О. А. посвящено изучению тенденций к изменению качества получаемого студентами образования за счет трансформации отношения студентов к самому учебному процессу и участию в нем; а также изучению влияния оплачиваемой работы студентов на их учебу в вузе. Исследование подтвердило, что важнейшим фактором, определяющим отношение студентов к учебе, становится оплачиваемая работа. Среди основных целей занятости студенческой молодежи выдвигается забота о послевузовском трудоустройстве, потребность в работе как одной из форм социализации.

"Мотивы студенческой занятости" - (Саратов, 2007 г.) - попытка разобраться в причинах и мотивациях, заставляющих студентов пополнять рынок труда .

Изучением студенческой занятости занимались также такие исследователи, как: Харчева В. Г., Шереги Ф. Э., Петрова Т. Э., Меркулова Т. П., Герчиков В. И., Вознесенская Е. Д., Чередниченко Г. А. и др.

·"Отношение студентов к здоровью и здоровому образу жизни" - (2004-2005 гг.) - социологическое исследование Беловой Н. И, проведенное среди студентов первого курса МГГУ, результаты которого представлены в статье "Парадоксы здорового образа жизни учащейся молодежи" . Цель исследования: выяснить представления, знания о здоровом образе жизни, а также навыков по его ведению, способствующих сохранению здоровья. В ходе исследования были обнаружены парадоксы в ориентациях и поведении студенческой молодежи, которые подробно изложены в статье.

"Здоровье в ценностном мире студентов" - исследование Козиной Г. Ю. (2005-2006 гг.), направленное на выявление места, отводимого здоровью в иерархии ценностей студентов . Как показало исследование, "здоровье одной из главных ценностей жизни считают 68,1% опрошенных. Однако существует диссонанс между декларируемой, осознаваемой ценностью здоровья и реальным поведением, направленным на его сохранение и укрепление" . Ценность здоровья стала не терминальной, а инструментальной. Это теме посвящено достаточное количество исследований.

"Проблемы физического и психического здоровья молодежи" - Общие положения: а) происходит резкое снижением уровня физического и психического здоровья молодежи (вследствие распространения социальных болезней, увеличения числа хронических заболеваний и неврозоподобных реакций и т. д.); б) здоровье молодого человека определяет уровень, на который он выйдет и как индивид, и как личность; в) состояние физического и психического здоровья молодых людей является государственной проблемой.

·"Проблема адаптации иногородних студентов в мегаполисе" - социологические исследования на данную тему проводились в Санкт-Петербурге в 2003-2005 гг. В качестве результата были представлены данные о восприятии иногородними студентами "духа города", его мифологии, культурных кодов, социальных ценностей, установок и символов городского сообщества .

·"Определения степени гражданственности, ее проявления в структуре сознания и деятельности личности в современной России, на примере молодежи" - исследование проводилось в 2004-2005 гг. в Тюменской области. Анализ полученных результатов представлен в статье "Гражданственность, патриотизм и воспитание молодежи", авторы - В. В. Гаврилюк, В. В. Маленков (Социс, 2007, №4) . Это исследование является особенно ценным для данной работы, так как в ходе проведения исследования молодым людям было необходимо определить наиболее волнующие их на сегодняшний день проблемы.

·"Жизненные ценности молодежи" - Журнал "Социологические исследования" (Социс) опубликовал много материалов, посвященных ценностным ориентациям студенческой молодежи .

·"Социальное развитие молодежи" - общероссийский социологический мониторинг, проведенный Центром социологии молодежи ИСПИ РАН в период с 1990 г. по 2002 г. . Выборка молодежи в возрасте 15-29 лет составила в 1990 г. 10412 чел.; в 1994 г. - 2612 чел.; в 1997 г. - 2500 чел.; в 1999 г. - 2004 чел.; в 2002 г. - 2012 чел. Руководитель исследований - д.соц.н., проф. В.И. Чупров.

·"Студенты об адаптации к вузовской жизни" - исследование Емельянова В. В. (Москва, 2001 г.) - результат анализа контрольных работ первокурсников, посещавших спецкурс по социальной психологии, по теме "Психологический анализ первых впечатлений начинающего студента". В своих сочинениях молодые люди поделились впечатлениями, полученными от вхождения в совершенно новую для них среду общения, описали процесс включения в студенческую жизнь, не похожую на ту, где они получили первичную социализацию .

Таковы основные направления исследований по тематике студенческой молодежи. Как видим, исследования проводятся довольно активно, по многим актуальным вопросам, таким, как: социальная защита студенчества, ценностный мир студентов, здоровье и здоровый образ жизни, социальное развитие, социализация и адаптация молодых людей, и т. д.

Но, к сожалению, пока нет единого целостного всеобъемлющего исследования, охватывающего все аспекты жизни студенческой молодежи, освещающего все её проблемные "участки".

Таким образом, мы рассмотрели положение студенческой молодежи в современной России, то есть в условиях меняющейся, трансформирующейся страны; а также осветили основные направления социологических исследований по тематике студенческой молодежи. Тем самым была подготовлена теоретико-методологическая основа социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи.

Глава 2. Проблемы студенческой молодежи на современном этапе

2.1 Социологическое исследование студенческих проблем

В ходе проведения исследования по выявлению проблем студенческой молодежи было опрошено 50 человек - учащихся Новосибирского государственного университета экономики и управления (НГУЭиУ) - с первого по пятый курс, по десять человек с каждого курса. Всего было опрошено 12 юношей (24%) и 38 девушек (76%). В данном исследовании мы ставили целью выявить особенности актуальных проблем студенческой молодежи на современном этапе (на примере студентов НГУЭУ). Для этого мы выделили основные категории, проанализировав которые можно сформулировать конкретные вопросы для респондентов: проблемы адаптации, проблемы социализации, объективные и субъективные факторы, влияющие на появление проблем у студентов, социальная активность самих студентов, какие преобразования возможны со стороны руководства ВУЗа, а также реформирование на уровне государства. Проблемы адаптации предполагают, прежде всего, появление финансовых проблем и проблем с жильём. Для того чтобы выяснить финансовое положение студента был задан вопрос о том, работает ли он и если работает, то по какой причине. Как оказалось, работают 40% опрошенных (20 человек), и еще 40% - осознают необходимость работать, но не работают, и, лишь, 20% ответили, что в работе не нуждаются. (См. Таблица 1).

Таблица 1 Распределение ответов на вопрос "Работаете ли Вы?"

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхСовмещаю работу и учебу20,0Осознаю необходимость работать, но не работаю40,0В работе не нуждаюсь40,0Итого100,0Выясняя, по какой причине студенты работают, мы получили следующие результаты (из предложенного списка вариантов можно было выбирать не более трех): наиболее часто выбираемый ответ - это "нужны деньги", его выбрали 18 респондентов из 20 работающих (что составляет 90%); на втором месте - вариант "необходимо нарабатывать опыт", он был отмечен 14 раз (70%); далее - "нравится сама работа" - выбрали 7 респондентов (35%); и варианты "нравится коллектив" и "чтобы как-то занять свободное время" были отмечены 6 и 4 раза соответственно (30% и 20%). Представим полученные результаты в виде диаграммы (Рис. 1).

Рис. 1 Причины студенческой занятости.

Как видно из полученных данных, основной причиной, по которой студенты работают - это "нехватка денег". Также важно отметить и достаточно часто выбираемый ответ "необходимость нарабатывать опыт". Это говорит о том, что студенты осознают необходимость иметь уже какой-то опыт работы при трудоустройстве, после окончания ВУЗа. И это действительно важно, так как одной из главных проблем современной студенческой молодежи является проблема безработицы.

Как было отмечено выше, проблемы адаптации студентов предполагают наличие трудностей с жильём. Респондентам был задан вопрос "Где Вы живете?", были получены следующие данные: 56% порошенных, то есть больше половины, живут с родителями; 30% - снимают жильё; лишь 4% выбрали ответ "живу в общежитие" и 10% выбрали другой вариант ответа, среди которых, главным образом, встречались такие ответы, как "живу в собственной квартире" (такие ответы встречались у студентов старших курсов).

Получив такие данные, мы обратили внимание на очень низкий процент респондентов, ответивших, что они живут в общежитие. В анкете был задан вопрос о том, предоставляет ли ВУЗ студентам места в общежитие. Результаты были получены следующие: "да" - 8%, "да, но мест не хватает" - 78% и "не знаю" - 14%.

Из приведенных данных видно, что достаточно остро стоит проблема необеспеченности жильем студентов. ВУЗ не может предоставить места в общежитие всем своим иногородним студентам, что влечет за собой возникновение сложностей у студентов с обеспечением себя жильём на время получения образования. В поисках решения данной проблемы, студенты вынуждены искать съемное жильё, что требует дополнительных средств. А эти средства не всегда возможно получить от родителей, следовательно, необходимо искать источник доходов, что и приводит к такой ситуации, как необходимость совмещать работу и учебу (феномен "вторичной занятости" студенческой молодежи), отводя при этом учебе меньше времени, чем следует.

Также была выделена категория проблемы социализации. Говоря о процессе социализации, логично было бы обратиться к анализу досуга студенческой молодежи. Поэтому, для того чтобы выяснить, каким образом студенты распределяют своё свободное время, мы задали вопрос "Чем Вы занимаетесь в свободное от учебы и работы (если работаете) время?". Было предложено несколько вариантов ответа, необходимо было выбрать один из них, либо указать свой вариант. Респонденты ответили следующим образом: варианты "Все время отнимает учеба и работа", "Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки" и "Встречаюсь с друзьями" были выбраны одинаковое количество раз (по 28%), 8% респондентов ответили, что ничем не занимаются, и 8% выбрали вариант "другое", где, главным образом, указывали, что в свободное от основной учебы время они получают еще и дополнительное образование либо изучают иностранные языки. Респондентов, указавших вариант "другое" можно отнести к первой группе, то есть к тем, кто ответил, что всё время отнимает учеба (и работа), так как в свободное время они занимаются саморазвитием, то есть продолжают своё обучение вне стен ВУЗа. Рассмотрим полученные данные в виде диаграммы (См. Рис. 2).

Рис. 2 Распределение студентами свободного времени.

Активность студентов достаточно велика, так как более половины тратят всё своё время на учебу, работу, получение дополнительного образования, спортивные и иные досуговые кружки и мероприятия. Лишь 8% респондентов ответили, что ничем не занимаются.

Таблица 2 Оценка студентами своего состояния здоровья

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНе болею, в целом имею хорошее здоровье40,0Имею незначительные проблемы со здоровьем42,0Имею хронические заболевания16,0Не ответили2,0Итого100,0

% имеют незначительные проблемы со здоровьем, 40% не болеют вообще, 16% имеют какие-либо хронические заболевания и 2% воздержались. В целом мы имеем положительную картину: подавляющее большинство (более 80%) либо не болеют, либо имеют незначительные проблемы со здоровьем. Но такая положительная оценка состояния здоровья студентов дана самими студентами, и мы не можем опираться на неё, оценивая состояние здоровья студенческой молодежи вообще. То есть, мы имеем дело именно с оценкой здоровья, а не реальным состоянием здоровья студентов.

В рамках вопроса социализации также был проанализирован уровень проблемности студенческой молодежи в целом. Нас интересовала оценка своей жизненной ситуации самими студентами, поэтому респондентам было предложено отрефлексировать свой уровень проблемности. в анкете было предложено отметить свой уровень проблемности на предлагаемой пятибалльной шкале, где 1 - минимальный уровень проблемности, 5 - максимальный. Ответы были распределены следующим образом (См. Рис. 3):

Рис. 3 Уровень проблемности жизни студентов.

Как видим, большая часть респондентов - 42% - оценивает свой уровень проблемности "на 2 балла", то есть ниже среднего. Примерно одинаково распределились ответы на уровнях 1 (минимальный уровень) и 3 (средний уровень), по 22% и 26% соответственно; 6% респондентов оценили свой уровень проблемности на 4 балла (выше среднего) и 4 % - на 5 баллов, то есть максимальный уровень проблемности.

В целом, можно говорить, что студенты не оценивают свою жизнь, как проблемную. Оценивая свою жизнь, студенты в своём большинстве распределились на шкале до 3 баллов, что в целом создает оптимистичную картину. Не отказываясь полностью от наличия проблем, молодежь всё-таки и не считает свою жизнь высокопроблемной. Можно предположить, что такие ответы в определенной мере показывают и отношение студентов к жизни вообще. Возможно, возникающие проблемы студенты рассматривают как временные трудности, или как определенные шаги, ступеньки, которые необходимо пройти на этом жизненном этапе, поэтому и не оценивают их в негативном цвете.

Второй исследовательской задачей, после выявления актуальных проблем студенческой молодежи, стояла задача определить факторы, влияющие на появление проблем у студентов. Для этого все факторы были поделены на объективные и субъективные. К объективным факторам мы отнесли: отсутствие внешних ресурсов (финансы, жильё, друзья, необходимые знакомства) и отсутствие внутренних ресурсов (возраст, здоровье, образование); к субъективным факторам - отсутствие субъективных внутренних качеств, таких как решительность, самостоятельность, общительность, оптимизм.

Для того чтобы выявить факторы был задан вопрос "Какие факторы по Вашему мнению влияют на появление большинства проблем у студентов?". Необходимо было провести ранжирование. Анализ результатов показал, что на первое место студенты ставят объективные факторы, такие как "уровень материальной обеспеченности" (Ранг 1; 44,9 %), и "уровень жилищной обеспеченности" (Ранг 2; 30,6 %). Наряду с ними также указывались "отсутствие соответствующего образования" (Ранг 3; 18,4 %), "нет друзей, необходимых знакомств" (Ранг 4; 14,3%). На последних местах оказались субъективные факторы: "не хватает оптимизма" (Ранг 8; 18,4%), "не хватает общительности" (Ранг 9; 24,5%). (См. Приложение 1)

Таким образом, можно сделать вывод, что студенты к главным причинам появления своих проблем относят главным образом объективные факторы.

Третьей исследовательской задачей было поставлено изучить видение самих студентов относительно возможного решения проблем студенческой молодежи на современном этапе. В качестве теоретических понятий были выделены такие, как: социальная активность самих студентов, возможные преобразования со стороны руководства ВУЗа и реформирование на уровне государства в целом.

Для выяснения позиции студентов (активная, пассивная) и их отношения по поводу распределения ответственности за решение существующих проблем, был задан ряд вопросов. Условно их можно разделить на три группы вопросов, каждая из которых выявляет: 1) уровень активности студентов; 2) оценка студентами работы ВУЗа; 3) мнение студентов относительно того, на каком уровне должны решаться проблемы студенческой молодежи.

Итак, анализируя полученные ответы на первую группу вопросов, можно сказать, что в целом уровень активности студентов достаточно низкий. Ответы на вопрос "Принимаете ли Вы участие в митингах или забастовках, устраиваемых студентами?", распределились следующим образом: "Ни разу не участвовал" - 74%, "Принимал участие один раз" - 16%, "Регулярно участвую" - 2%, "В нашем ВУЗе такие методы не применяются" - 8%.

И отвечая на второй вопрос "Выдвигали ли вы когда-либо какие-то предложения по решению студенческих проблем руководству Вашего ВУЗа, или другим вышестоящим органам?", 94% респондентов ответили, что никогда не выдвигали никаких предложений. Цифры говорят сами за себя. Уровень студенческой активности более чем низкий. Результаты представлены в Таблицах 3, 4.

Таблица 3 Участие в митингах, забастовках, устраиваемых студентами

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНи разу не участвовал74,0Принимал участие один раз16,0Регулярно участвую в подобных мероприятиях2,0В нашем ВУЗе такие методы не применяются8,0Итого100,0

Таблица 4 Выдвижение предложений по решению студенческих проблем

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНикогда не выдвигал никаких предложений94,0Принимал участие в подобном мероприятии6,0Итого100,0

Вторая группа вопросов касалась удовлетворенности студентов относительно функционирования ВУЗа, и она включала в себя ряд вопросов. Помимо уже рассмотренного выше вопроса о предоставлении студентам мест в общежитие, нас также интересовало, на сколько студенты удовлетворены работой медицинского пункта. Проанализировав полученные ответы, были получены следующие результаты (См. Рис.4).

Рис. 4 Удовлетворенность работой медицинского пункта.

Наибольший процент ответов отдан за вариант "Не удовлетворен" - 34%, 12% - "скорее не удовлетворены", 16% - "скорее удовлетворены", и лишь 4% - "полностью удовлетворены". Интересен тот факт, что 28% затруднились ответить, а 6% вообще ответили, что в ВУЗе мед. пункта нет.

На вопрос "Функционируют ли в Вашем ВУЗе какие-либо спортивные секции, творческие или досуговые кружки?" мы получили так же не совсем удовлетворительные ответы. 82% респондентов ответили, что "В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но они в них не участвуют", 12% - "посещают только спортивную секцию", и лишь 4% - посещают несколько секций (2% затруднились ответить).

Далее, рассматривая удовлетворенность студентов работой ВУЗа, нас интересовало осуществляется ли в ВУЗе помощь студентам в трудоустройстве. Лишь 16% ответили, что такая помощь студентам оказывается, 8% высказались за то, что помощи в трудоустройстве студентам не оказывается, и 76% (!) ответили, что не имеют информации на этот счет.

Закрывая данную группу вопросов, мы посчитали уместным поместить один открытый вопрос, который звучал следующим образом: "Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа Вы могли бы предложить?" (См. Приложение 2). Как оказалось, наиболее остро стоит проблема неудовлетворенности функционированием таких "подразделений" университета, как: библиотека, столовая, мед. пункт, деканат, общежитие - студенты указывают (16%) на недоброжелательность и отсутствие терпимого отношения со стороны сотрудников к студентам. Также наряду с этим, студенты обратили внимание на необходимость благоустройства корпусов, общежитий; высказывались следующие предложения: сделать ремонт, утеплить корпуса, повесить зеркала, шторы, организовать места для отдыха. По сути, перечисленные рекомендации - есть не что иное, как минимально необходимые условия для нормального комфортного пребывания в стенах ВУЗа.

Еще одним важным аспектом по усовершенствованию работы ВУЗа является, по мнению студентов, необходимость технического оснащения (больше компьютеров, принтеров, учебной литературы, нового оборудования в аудиториях), что обеспечило бы удобство и большую продуктивность учебного процесса.

Наряду с выше перечисленными были предложены и такие меры, как:

¾оказание помощи при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в проф. практику;

¾выплата соц. стипендии инвалидам, повышение стипендии и поощрение "одаренных" студентов;

¾обеспечение студентов жильем;

¾лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе;

¾повышение уровня образования и преподавания;

¾усовершенствование расписания;

¾опрашивать студентов об их проблемах.

Можно отметить, что в целом респонденты проявили активность при ответе на данный вопрос. Было высказано довольно много предложений. Видимо студентам действительно не хватает так называемой "обратной связи" с руководством ВУЗа, существует потребность высказаться (иной раз пожаловаться, покритиковать), внести свои предложения. Это дает основания полагать, что студенчество все же имеет свою позицию, своё мнение, но не всегда имеет возможности их проявить.

И наконец, третий ряд вопросов, выявляющих мнение студентов относительно того, на каком уровне должны решаться проблемы студенческой молодежи. Кратко проанализируем полученные данные. Первый вопрос, который был задан в анкете, это: "На каком уровне, по Вашему мнению, должен решаться вопрос об обеспечении студентов жильём?". Результаты представлены в виде диаграммы (См. Рис.5)

Рис. 5 Мнение студентов о том, на каком уровне должен решаться вопрос с жильем.

Большинство всё-таки высказалось за то, что ответственность в вопросе обеспечения иногородних студентов жильем ложится на ВУЗ, в котором молодой человек обучается (66%). На государство возлагают ответственность только 26% респондентов. И лишь 4% ответили, что "это проблема самих студентов". Говоря об организации мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи, респонденты также большинством своим возлагают ответственность на ВУЗ (52%), лишь 12% считают, что этот вопрос необходимо решать на уровне государства. Однако в этом вопросе высок процент тех, кто считает, что студенты сами должны заниматься организацией своего досуга - 32%. В вопросе, касающемся ответственности за состояние здоровья студентов на государство опять очень низкие надежды - лишь 18% ответили, что "Государство должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения". Ответ "ВУЗ, в котором учится студент" выбрали тоже не большое количество респондентов - 20%. И именно самих себя в большей степени студенты считают ответственными за сохранение своего здоровья (60%).

Как видим, респонденты в качестве главного субъекта решения актуальных проблем студенческой молодежи в меньшей степени видят государство. Чем это объясняется? Возможно тем, что молодые люди потеряли "чувство веры в родное государство" и не надеются получить какую-то ощутимую помощь с его стороны. Гораздо "ближе" к студенту с его проблемами - ВУЗ и его руководство, которым и следовало бы обеспечивать студентам удовлетворительные условия обучения. В конечном счете студенты на сегодняшний день в большей мере рассчитывают на собственные силы, а также на ВУЗ, в который они поступили (который в свою очередь нуждается в усовершенствовании работы своих структур, в новом оснащении).

2 Факторный анализ

На основе уже имеющегося анализа социологического исследования актуальных проблем студенческой молодежи, проведем факторный анализ, то есть рассмотрим распределение ответов респондентов на те или иные вопросы в зависимости от разных факторов. В данном случае наиболее важным фактором, дифференцирующим респондентов, будет являться курс. Так как проблемы студенческой молодежи, как социальной группы, имеют чаще именно временную динамику, то есть специфика проблем студентов может меняться в зависимости от курса его обучения. Так, например, проблемы и трудности, с которыми сталкивается студент на 5-ом курсе, могут быть совсем не знакомы первокурснику.

Итак, начнем с занятости студенческой молодежи. Одним из первых вопросов в анкете был вопрос "Работаете ли Вы?". Как уже известно, работающих студентов оказалось 40% из всех отвечавших. Из этих 40% по 12% - студенты 3 и 4 курсов, и 10% - студенты 5 курса (См. Таблица 5). Самыми "занятыми" оказались студенты 3 и 4 курсов.

Таблица 5 Отношение студентов разных курсов к работе

Работаете ли ВыКурсИтого12345В работе не нуждаюсь4,014,00,00,02,020,0Осознаю необходимость работать, но не работаю12,04,08,08,08,040,0Совмещаю работу и учебу4,02,012,012,010,040,0Итого20,020,020,020,020,0100,0

Каков же уровень проблемности жизни студентов разных курсов (См. Таблица 6). Самый большой разброс ответов наблюдается у первокурсников и четверокурсников. Учащиеся 1-го курса оценивают уровень проблемности своей жизни, начиная с минимального (8%) и заканчивая максимальным уровнем (4%). Кстати, кроме первокурсников никто больше не отмечал максимальный уровень проблемности. Это очевидно связано с тем, что на первом курсе студентам приходится сталкиваться с большим количеством трудностей: это и поиск жилья, и новый круг общения, и адаптация к новому образу жизни, новые требования, неизвестность и неосведомленность по многим аспектам начавшейся студенческой жизни. Молодым людям не просто всё это переживать, поэтому некоторые склонны оценивать свою жизнь, как максимально проблемную, насыщенную трудностями.

Ко второму курсу уже наступает некоторая стабильность, что позволяет оценивать свою жизнь менее критично и более позитивно. Так 10% респондентов оценили уровень проблемности своей жизни на 2 балла (ниже среднего). На третьем курсе на 2 балла оценивают свою жизнь уже 12% респондентов, а к пятому курсу - это уже 14%.

Таблица 6 Уровень проблемности жизни студентов разных курсов

Уровень проблемности Вашей жизни /баллКурсИтого18,06,00,06,02,022,020,010,012,06,014,042,034,04,08,06,04,026,044,00,00,02,00,06,054,00,00,00,00,04,0Итого20,020,020,020,020,0100,0

Как видно из таблицы на 4-ом курсе тоже довольно большой разброс мнений: поровну распределились ответы "1 балл", "2 балла" и "3 балла", то есть от минимального до среднего уровня проблемности, и даже 2% выбрали "4 балла" (выше среднего). Чем это можно объяснить? Возможно тем, что на четвертом курсе уже происходит осознание своей специальности и понимание необходимости трудоустройства для "подготовки почвы" в дальнейшем, чтобы не было проблем с устройством на работу по причине отсутствия опыта. Тем более, как отмечалось выше, наибольший процент работающих студентов приходится именно на 3 и 4 курсы. Что в целом и усложняет жизнь студентов. Далее мы интересовались досугом студентов. Проследим характер распределения своего свободного времени студентами разных курсов. И также попытаемся проанализировать причины распределения свободного времени тем или иным образом.

Чем занимаетесь в свободное время? КурсИтогоВсе время отнимает учеба и работа4,06,02,06,010,028,0ничем не занимаюсь0,02,02,04,00,08,0спортом и др.4,08,04,04,08,028,0встречаюсь с друзьями10,04,08,04,02,028,0другое2,00,04,02,00,08,0Итого20,020,020,020,020,0100,0Проанализируем характер распределения своего свободного времени студентами разных курсов. Первокурсники, как и следовало ожидать, чаще всего выбирали ответ "Встречаюсь с друзьями". Вхождение в учебный процесс происходит еще не так активно, молодые люди находятся в состоянии "эйфории", радуясь своему успешному поступлению в ВУЗ. Не удивительно, что большая часть свободного времени отведена встречам с друзьями; первокурсникам необходима поддержка и обсуждение особенностей начавшейся студенческой поры их жизни.

На втором курсе мы уже видим, что студенты чаще выбирали ответы "Занимаюсь спортом" и "Все время отнимает учеба и работа". После процесса адаптации на первом курсе, второкурсники уже активнее берутся непосредственно за учебу. А вот на третьем курсе, на удивление, вновь происходит "спад": чаще всего вновь выбирается ответ "Встречаюсь с друзьями". Возможно, это объясняется разочарованием некоторых студентов в выбранной специальности, так как на третьем курсе начинает приходить понимание специфики профессии. Хотя также следует отметить и то, что именно на 3-ем курсе чаще, чем на других курсах выбирался ответ "другое", в котором студенты писали, что занимаются дополнительным образованием, посещают различные курсы.

Ый и 5-ый курс вновь характеризуются "подъемом": большинство опять поглощены учебой и работой, занимаются спортом, и даже успевают встречаться с друзьями. Характерно то, что именно пятикурсники чаще всех остальных выбирали ответ "Все время отнимает учеба и работа". Могу предположить, что в данном случае свою роль сыграло то, что к пятому курсу уже почти все студенты работают, поэтому выбирая данный ответ, студенты имели ввиду свою занятость работой, в отличие от второкурсников, которые активно занимаются именно учебой и еще не работают (из всех работающих студентов только 2% второкурсники).

Таков характер распределения свободного времени студентами разных курсов. Теперь обратимся к оценке студентами состояния своего здоровья. Сравним ответы на два вопроса, касающиеся здоровья студентов: "Как Вы оцениваете своё состояние здоровья?" и "Как Вы считаете, кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?". Проследим, как распределяют ответственность за здоровье студентов респонденты, в зависимости от того, на сколько они сами оценивают своё здоровье (См. Таблица 8).

социологический студенческий молодежь занятость

Таблица 8 Распределение ответственности за состояние здоровья студентов в зависимости от оценки состояния здоровья респондентов

Кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?Как вы оцениваете свое состояние здоровья?ИтогоНезначительные проблемыХронические заболеванияНе болеюз/оСами студенты26,06,026,02,060,0ВУЗ10,00,010,00,020,0Государство6,08,04,00,018,0Затруднились ответить0,02,00,00,02,0Итого42,016,040,02,0100,0

Интересен тот факт, что студенты, оценивающие своё состояние здоровья, как хорошее, то есть выбравшие ответ "не болею" либо "имею незначительные проблемы со здоровьем", отвечая на вопрос "Кто, по Вашему мнению, в большей степени несёт ответственность за состояние здоровье студентов?", чаще выбирали вариант "Здоровье студента - в его же собственных руках". Студенты же имеющие хронические заболевания, чаще отвечали, что государство ответственно за здоровье студентов, так как именно оно должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения (Но вот работой мед. пункта неудовлетворенны одинаково все: как те, кто совсем не болеет, так и те, кто имеет хронические заболевания). Таким образом, те, кто уже столкнулся с определенными трудностями, проблемами, острее чувствуют необходимость заботы и защиты со стороны, будь то ВУЗ или государство.

Проводя факторный анализ, также представляется интересным проанализировать ответы респондентов на открытый вопрос, который звучал следующим образом: "Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа вы могли бы предложить?". Проследим характер предлагаемых мер и рекомендаций в зависимости от курса обучения студента (См. Приложение 2).

Итак, 1-ый и 2-ой курсы можно объединить, так как особых предложений от студентов этих курсов мы не получили, только лишь предложения по усовершенствованию расписания и повышению стипендии. Однако стоит отметить, что именно студенты первого курса больше всего страдают из-за необеспеченности жильём (мест в общежитие не предоставляется в связи с нехваткой), так как помимо учебы им приходится заниматься решением этой проблемы. Поэтому предложение по обеспечению студентов жильем было получено именно от студентов первого курса.

Уже более конкретные и осмысленные предложения высказывают третьекурсники. Это и меры по благоустройству корпусов и общежитий, и необходимость технического оснащения, а также совершенствование работы библиотек и столовых. Думается, что все эти пожелания формировались у студентов постепенно в процессе обучения, по ходу столкновения с соответствующими проблемами.

Студенты 4 и 5 курсов среди главных предложений выдвигали несколько иные позиции. Для них уже важнее решать такие вопросы, как устройство на работу, применение на практике приобретенных знаний, необходимость соответствовать запросам и требованиям работодателей и т.д. Это отразилось и в ответах старшекурсников на открытый вопрос. Студенты отмечали необходимость оказания ВУЗом помощи при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в профессиональную практику; а также: лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе, повысить уровень образования и преподавания, опрашивать студентов об их проблемах (т. е. наладить обратную связь со студентами).

Студенчество, как социальная группа, сталкивается с рядом проблем, в ходе своего жизненного становления и развития. К таким проблемам относятся: нехватка денег, вторичная занятость студентов, проблемы с жильем, проблемы со здоровьем, плохая техническая оснащенность ВУЗа, в котором они обучаются, отсутствие нормальных условий для проведения своего досуга. Оказывая в целом влияние на всё студенчество, перечисленные проблемы всё же приобретают некоторую специфику относительно групп студентов разных курсов. Так, например, проблема вторичной занятости студентов менее актуальна для учащихся 1 и 2 курсов, но актуальность острее приобретает проблема нехватки жилья.

Таким образом, был представлен анализ результатов эмпирического исследования актуальных проблем студенческой молодежи, а также проведен факторный анализ. Следует также отметить, что в ходе исследования были подтверждены две гипотезы, то есть наиболее актуальной проблемой для современной молодежи является "нехватка денег"; и самое большое влияние на формирование и развитие проблем у студентов, по их мнению, оказывают "внешние" факторы. Третья же гипотеза, которая звучит следующим образом: "Решением проблем на современном этапе, по мнению студентов, является эффективная молодежная политика государства" - опровергнута, т.к. как оказалось, на государство студенты рассчитывают меньше всего.

Глава 3. Пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Молодежная политика государства

Рассматривая возможные пути решения актуальных проблем молодежи, (и студенческой молодежи, в частности) есть смысл обратиться к анализу молодежной политики государства. Определим для себя смысл понятий государственная политика и молодежная политика.

Государственная политика - политический курс, определение целей и задач внутренней и внешней политической деятельности и сама эта деятельность, направленная на их достижение и проводимая данным государством и его органами в центре и на местах, в стране и за рубежом.

Молодежная политика - политика, проводимая с целью создания реальных условий, стимулов и конкретных механизмов реализации жизненных интересов и устремлений молодых граждан, удовлетворения их потребностей, оказания молодежи помощи в том, чтобы она заняла достойное место в обществе. Молодежная политика призвана обеспечить преемственность в жизнедеятельности данного общества.

Каким же образом в Российском государстве проводится молодежная политика? Создает ли она необходимые условия для решения возникающих трудностей и проблем студенческой молодежи?

1 Молодежная политика государства на современном этапе

Как уже было отмечено ранее, согласно Всероссийской переписи населения 2002 года молодое поколение 15-29 лет составило - 34,9 млн. человек (23,2% от общей численности населения страны) .

Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития страны являются инвестиции в человека, а значит, и в молодое поколение. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 июня 1993 года основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации являются:

создание всероссийского банка данных по проблемам молодежной политики;

подготовка кадров сферы государственной молодежной политики;

разработка мер экономического и правового характера, направленные на повышение уровня занятости молодежи;

поэтапное решение жилищной проблемы молодых граждан в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Отличительной чертой имеющегося законодательства России является то, что большинство правовых норм, регулирующие положение молодежи: несовершеннолетних подростков, молодых людей в различных сферах жизнедеятельности (учащиеся, работающие), разбросано по соответствующим отраслям: Семейный кодекс, Кодекс о труде, законодательство об образовании и т.д. Решение молодыми гражданами России различных проблем чаще всего связано с различными нарушениями конституционных прав.

Автор пособия "Молодежь в современной России: стратегический ресурс страны или потерянное поколение?" - Плеханова В. П. - делает вывод о том, что на сегодняшний день является актуальной задача обновления действующего законодательства: "Что это будет: закон о правах детей или ювенальный кодекс - задача будущего, но искать пути ее решения необходимо уже сейчас, так как слишком велика цена вопроса" .

Также среди особенностей нынешней молодежной политики В. П. Плеханов отмечает такие, как: а) Отсутствие законодательно обеспеченного конституционно-правового статус молодежи; б) Нормы, определяющие понятия "молодежь" не разработаны; в) Нет правовых актов, направленных на развитие и усиление социальной поддержки этой категории населения.

Подводя итоги, Плеханов В. П. пишет, что России необходима продуманная и социально ориентированная молодежная социальная политика. Однако ответственность за это Плеханов В. П. возлагает не только на государство: "Немалую лепту в разработку и реализацию подобных стратегий могут внести специалисты самых разных профилей, а также формирующиеся в стране институты гражданского общества: политические партии, общественные организации и. т. д." .

Согласно "Концепции государственной молодежной политики РФ" "Государственная молодежная политика в Российской Федерации формируется и реализуется в сложных экономических и социальных условиях. В современный период государственное направление реализации молодежной политики является практически единственным" .

Недостаточную роль играют и молодежные, студенческие, и другие общественные объединения. В силу организационной слабости они не могут в должной мере защищать интересы молодых граждан, организовывать эффективную работу в молодежной среде. В большинстве случаев низка роль профессиональных союзов в решении молодежных, студенческих проблем, в разработке и осуществлении профессионально ориентированной молодежной политики .

Таким образом, роль государства по отношению к молодому поколению приобретает доминирующее значение.

Известно, что государственная молодежная политика осуществляется:

¾государственными органами и их должностными лицами;

¾молодежными объединениями, их ассоциациями;

¾молодыми гражданами.

Особый акцент необходимо сделать на том, что активность самих молодых граждан имеет большое значение в молодежной политике государства, и в решении молодежных проблем соответственно.

Одним из основных принципов реализации государственной молодежной политики является "принцип участия". То есть, молодежь - не только объект воспитания и образования, но и сознательный участник социальных преобразований. Поэтому поддержка молодежных объединений является перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи в российском обществе, что невозможно без ее реальной и активной деятельности. Молодежные, студенческие общественные объединения - активные участники формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

"Сильная государственная политика в отношении молодежи должна исходить из идеи партнерства органов государственной власти и личности на основе гармонизации государственных и личных интересов. Партнерство государства и личности, как известно, является целью социального государства. Главное в государственной молодежной политике - повышение субъектности молодого человека и молодежи как социальной группы в реализации собственных, государственных и общественных интересов" .

Из всего выше сказанного можно заключить, что государственная молодежная политика (ГМП) в нашей стране не получила еще должного развития, она не является достаточно эффективной, для того чтобы решать проблемы молодежи (и студенческой молодежи в частности). В положениях ГМП делается упор на то, что для решения молодежных проблем необходимо активное участие самой молодежи. Не имеют еще должного развития молодежные, студенческие объединения и союзы, которые могли бы в ходе своего функционирования выполнять роль связующего звена между молодежью, студентами и государственными органами.

2 Перспективы решения актуальных проблем студенческой молодежи

Ручкин Б. А. ("Молодежь и становление новой России") пишет: "Пути решения проблемы "молодежь" лежат в совершенствовании всей системы государственной молодежной политики - как на уровне принципов, так и на уровне конкретной деятельности органов государственной власти. Речь идет об уточнении концепции государственной молодежной политики, о совершенствовании её нормативно-правовой базы; об определении и соблюдении принципов финансирования данной сферы. На всех уровнях - местном, региональном и федеральном - есть возможности корректировки социально-экономической политики с учетом как общих потребностей молодежи, так и потребностей ее различных социальных и возрастных групп (студенчество в частности) и направить их на возрождение России как великой державы - идея, которая получает все большую поддержку населения и молодежи" .

По мнению же Карпухина О. И., автора статьи "Молодежь России: особенности социализации и самоопределения" сегодня пути решения проблем молодежи лежат не столько в совершенствовании системы государственной молодежной политики, как утверждают некоторые авторы, сколько в решении фундаментальных вопросов развития российского общества. "Само общество, по сути, потеряло смысл и идею собственного существования. О каком же совершенствовании государственной молодежной политики в этих условиях может идти речь?" .

Дубинина Э. В. в своей статье "О социальной защите студенчества: проблемы и перспективы" связывает решение проблем студенчества с понятием "социальной защиты". В результате проведенного исследования "Социальная защита студенчества", автор анализирует отношение самих студентов по поводу того, кто должен осуществлять социальную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты государство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное большинство респондентов (83,4 %) . Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наиболее важных проблем, среди которых были названы "состояние здоровья", "нехватка денег", "материальная зависимость от родителей", "повышение качества образования" свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. (Результаты проведенного эмпирического исследования автором данной курсовой работы, подтверждают эти данные).

Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос "Защищает ли государство интересы молодежи?" только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% - отрицательный .

Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния . Данные подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения: "Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студенческой молодежи будет способствовать решению ее проблем" .

Таким образом, Дубинина Э. В. делает вывод о том, что необходимо совершенствовать управление: расширить круг субъектов социальной защиты и изменить взаимоотношения между этими субъектами. "Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством" .

Похожей точки зрения придерживаются и другие авторы, так например Гриценко А. ("Проблемы, с которыми сталкивается молодежь, невозможно решать без её участия") пишет: "Убежден, что те проблемы, с которыми сталкивается наша молодежь, невозможно решать без учета ее мнения, а главное - без ее участия. Лично для меня всегда была важной задача привлечения молодежи к общественной жизни, непосредственного ее участия в формировании и реализации государственной политики и программ, которые касаются общества вообще, и молодежи в частности" .

То есть, как мы еще раз убедились, сложившаяся в стране ситуация характеризуется отсутствием доверия молодых людей к государству, как гаранту социальной защиты студенческой молодежи, а также необходимостью активного развития самостоятельности и сознательности молодежи, формирования своей активной гражданской позиции, что способствует дальнейшей самоорганизации молодежи в различные объединения, главной целью которых стало бы выявление и решение актуальных проблем молодежи.

Мы выделяли такие проблемы, как нехватка денег, то есть финансовые трудности, и, следовательно, необходимость вторичной занятости студенческой молодежи. Что можно предложить в качестве решения данной проблемы? На этот вопрос нет простого однозначного ответа. Одним из вариантов возможных мер являются студенческие отряды, успешно действовавшие в 1970-1980-е годы, и сейчас переживающие новое рождение. Как пишет Левитская А. в своей статье "О законопроектной деятельности в сфере молодежной политики", существует соответствующий законопроект о деятельности студенческих отрядов: "Основная идея законопроекта заключается в правовом закреплении и деятельности студенческих отрядов. Утверждение типового положения о студенческом отряде на федеральном уровне позволит установить единые цели и задачи деятельности этих отрядов. Определение правового статуса студенческих отрядов будет способствовать их выходу на рынок труда, позволит урегулировать отношения, возникающие между работодателями и студенческими отрядами" .

Также возможным вариантом решения проблемы студенческой занятости может быть объединение вторичной занятости с производственной практикой. В этом случае работа будет совпадать с получаемой специальностью, и она в значительной степени будет способствовать профессиональной интеграции и самореализации студентов, поскольку будет расширять сферы общения, позволит накапливать социальный опыт и связи.

Еще одной значимой проблемой студенческой молодежи является сохранение здоровья. По мнению Резер Т. М. (автор статьи "Абитуриент 2001 - физическое и психическое здоровье") такая проблема студенческой молодежи, как, например, "плохое здоровье" является именно государственной проблемой: "Снижение уровня здоровья молодежи необходимо рассматривать как одну из причин, подрывающих безопасность страны. В настоящее время становится очевидным, что даже разумно поставленное нравственное, умственное и физическое воспитание, правильно организованное общее и профессиональное образование достигают результатов только тогда, когда обучающиеся физически и психически здоровы" .

В качестве решения данной проблемы автор предлагает эффективное практическое сотрудничество врачей, педагогов (преподавателей). "Представляется, что назрела необходимость становления и развития образовательных учреждений как центров здоровья молодежи, обучающейся в них (включая становление психологических служб в образовательных учреждениях). При таком подходе становится реальным разрешение возникающих проблем не только с социально-экономических позиций. Индивидуальное здоровье обучающихся (и абитуриентов в том числе), их физическое и психическое развитие должны стать одними из главных направлений образовательной деятельности любых типов и видов образовательных учреждений" .

Также обратим внимание и на проблему досуга студенческой молодежи. Реформирование прежних структур управления досугом актуализировало необходимость разработки новой системы регулирования молодежного досуга, адекватной современной социокультурной ситуации. Досуг воспринимается молодежью как основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общая удовлетворенность жизнью молодого человека. Поэтому в настоящее время регулирование досуга молодежи следует направить на формирование такого типа досугового поведения, который, с одной стороны, отвечал бы потребностям общества в организации культурного досуга, содействующего развитию личности молодого человека, а с другой - социокультурным потребностям самой молодежи.

Перспективой решения как выше перечисленных, так и многих других проблем студенческой молодежи, по мнению Шаламовой А., автора статьи "Студенческое самоуправление как фактор социальной активности молодежи" может выступить повышение социальной активности студенчества, которая может воплощаться в социально полезной и социально значимой деятельности и предполагать различные формы коллективной самоорганизации. "Студенческое самоуправление - это самостоятельность студентов в реализации различных инициатив, принятия решений по жизненно-важным вопросам, касающимся обучения, быта, досуга, в интересах своего коллектива, организации и личности" .

Студенческая же среда в свою очередь должна обеспечить поддержку инициатив, выдвигаемых органами студенческого самоуправления, как пишет Шаламова А. Студенты будут иметь возможность всегда высказаться по поводу возникновения каких-либо трудностей и проблем, и буду при этом уверены, что не останутся не услышанными. А органы студенческого самоуправления, взаимодействуя с органами управления учреждением профобразования на основе принципов социального партнерства, будут иметь возможность оказывать помощь студентам.

На сегодняшний день студенческое самоуправление в каждом конкретном вузе имеет соответствующую форму, свои направления деятельности, будь то профсоюзная организация студентов, общественная организация, либо какой-то орган общественной самодеятельности (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие отряды, студенческие клубы). К его основным функциям можно отнести:

Защита прав студенческой молодежи;

Социальная защита студентов;

Разработка и реализация социально-значимых программ;

Организация досуга, отдыха и оздоровления студентов;

Формирование единого информационного пространства;

Профилактика асоциальных проявлений в студенческой среде;

Взаимодействие с органами гос. и муницип. управления;

Содействие решению проблем вторичной занятости студентов;

"Студенческое самоуправление - это инициатор и организатор социальной активности студенческой молодежи, а также школа демократического взросления студентов" .

В итоге еще раз акцентируем внимание на том, что сегодня в вопросе решения актуальных проблем студенческой молодежи очень многое зависит от самих студентов. Осознавая несостоятельность молодежной политики нашего государства, студенты не должны бездейственно пассивно ждать помощи со стороны государства или ВУЗа. Необходимо проявлять инициативу, активность, говорить о своих проблемах, прилагать усилия для решения этих проблем. Появление студенческого самоуправления - это следствие осознания современной ситуации и попытка адаптации к ней.

Таким образом, в поисках возможных путей решения актуальных проблем студенческой молодежи, мы проанализировали нынешнее состояние государственной молодежной политики, выяснили её неудовлетворительное состояние на сегодняшний день, а также убедились в необходимости активного участия самой молодежи в решении существующих проблем. Также были рассмотрены перспективы решения студенческих проблем. И опять-таки упор был сделан на необходимость формирования активной жизненной позиции студенчества, принятия деятельного активного участия ими в решении возникающих проблем и трудностей.

Заключение

Первая глава: "Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи", - вносит большой вклад в теоретическую составляющую работы. В данной главе была обоснована актуальность рассматриваемой проблемы и охарактеризована сущность объекта, то есть студенческой молодежи. Был представлен анализ положения студенческой молодежи в современной России, отмечены некоторые тенденции и перспективы. Также была освещена степень изученности данной темы, был представлен ряд важных направлений современных исследований по студенческой проблематике. При этом мы обратились к такой области знания, как социология молодежи и в рамках данного направления социологического знания рассмотрели "эволюцию" исследовательской деятельности по студенческой проблематике.

Вторая глава данной работы имеет целью изложение результатов анализа социологического исследования, проведенного по теме "Проблемы студенческой молодежи на современном этапе", необходимого в качестве эмпирической базы (и обоснования) курсовой работы. Также был проведен факторный анализ, на основе выделения такого фактора, как курс обучения студента. Вторая глава позволяет на основании выявленных проблем студентов и анализа их особенностей, перейти к поиску возможных перспектив решения этих проблем.

Третьей задачей мы ставили определить возможные пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Как было отмечено во введении, данная задача предполагает анализ современного состояния молодежной политики государства и представление возможных перспектив решения актуальных проблем студенческой молодежи. Поэтому в этой главе было уделено внимание молодежной государственной политике: была отмечена её несостоятельность и неполная законодательная оформленность, и как следствие - неэффективность. Поэтому упор был сделан на необходимость принятия активного участия самой молодежи (и студенческой молодежи в частности) в деятельности, направленной на решение существующих проблем. Рассуждая в этом направлении, мы в итоге пришли к понятию студенческого самоуправления, которое на сегодняшний день можно назвать главной "мерой", направленной на решение возникающих проблем у студентов. Но необходимо помнить, что это предполагает наличие активной деятельной жизненной позиции студентов как социальной группы.

Подводя итоги, можно сказать о том, что в работе были достаточно подробно рассмотрены вопросы и поставленные задачи. Таким образом, решая задачи, мы достигли и цели исследования: изучение особенностей актуальных проблем студенческой молодежи.

Список используемой литературы

1)Аверьянов Л. Я. О проблемах молодежи и не только о них / Л. Я. Аверьянов // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №10. - С. 153-157.

2)Аврамова Е. М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания / Е. М. Аврамова, Ю. Б. Верпаховская // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №4. - С.37-46.

)Белова Н. И. Парадоксы здорового образа жизни учащейся молодежи / Н. И. Белова // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №4. - С.84-86 .

)Большакова О. А. Оплачиваемая работа в жизни студентов / О. А. Большакова // Социс: Социологические исследования. - 2005. - №4. - С.136-139 .

)Вишневский Ю. Р. Парадоксальный молодой человек / Ю. Р. Вишневский, В. Т. Шапко // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №6. - С.26-36.

)Ворона М. А. Мотивы студенческой занятости / М. А. Ворона // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №8. - С.106-115.

)Выборнова В. В. Актуализация проблем профессионального самоопределения молодежи / В. В. Выборнова, Е. А. Дунаева // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №10. - С.99-105.

)Гаврилюк В. В. Гражданственность, патриотизм и воспитание молодежи / В. В. Гаврилюк, В. В. Маленков // Социс: Социологические исследования. - 2007. - №4. - С.44-50.

)Гриценко А. Проблемы, с которыми сталкивается молодежь, невозможно решать без её участия / А. Гриценко // Крымские известия. - 2007. Доступ через <#"justify">Приложение 1

Таблица Ранжирование факторов, влияющих на появление проблем у студентов

Ранг 1Ранг 1Ранг 2Ранг 3Ранг 4Ранг 5Отсутствие финансов (44,9)Трудности с жильем (30,6)Нет соответствую-щего образования (18,4)Нет друзей, необходимых знакомств (14,3)Плохое здоровье (16,3)Трудности с жильем (14,3)Отсутствие финансов (22,4)Не хватает самостоятель-ности (16,3)Не хватает Самостоятель-ности, общительности, плохое здоровье, (12,2)Не хватает самостоятель-ности (14,3)Не хватает решимости, плохое здоровье (10,2)Нет соответствую-щего образования (10,2)Трудности с жильем, не хватает решимости, нет друзей (12,2)Нет соответствующего образования, возраст "не тот", не хватает оптимизма (10,2) Не хватает решимости, нет друзей (12,2)Ранг 6Ранг 7Ранг 8Ранг 9Ранг 10Не хватает решимости, самостоятельности, общительности (14,3)Не хватает решимости (18,4)Не хватает оптимизма (18,4)Не хватает общительности (24,5) Возраст "не тот", не хватает оптимизма (28,6)Возраст "не тот" (12,2)Не хватает самостоятель-ности (16,3)Возраст "не тот" (16,3)Нет друзей, необходимых знакомств, не хватает оптимизма (16,3)Плохое здоровье (12,2)Нет друзей, необходимых знакомств, нет соответствующего образования (10,2)Нет друзей, необходимых знакомств (14,3)Нет соответствующего образования, нет друзей (12,2)Нет соответствующего образования (10,2)Трудности с жильем (8,2)

Приложение 2

Предложения студентов по усовершенствованию работы ВУЗа

Предложения по усовершенствованию работы ВУЗаВалидный процентСовершенствование работы библиотек, столовых, мед. пункта, общежития, деканатов, а так же более терпимое отношение персонала к студентам16,0Благоустройство корпусов, общежитий: сделать ремонт, утеплить корпуса, повесить зеркала, шторы, организовать места для отдыха12,0Техническое оснащение: больше компьютеров, принтеров, учебной литературы, нового оборудования в аудиториях12,0Оказывать помощь при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в проф. практику6,0Стипендии: выплачивать соц. стипендии инвалидам, повысить стипендии и поощрять "одаренных" студентов6,0Обеспечить студентов жильем4,0Лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе4,0Повысить уровень образования и преподавания4,0Усовершенствовать расписание2,0Опрашивать студентов об их проблемах (т. е. наладить обратную связь со студентами)2,0Вбивание в голову закона "выживает сильнейший"2,0Всё устраивает2,0Затруднились ответить48,0

Приложение 3

Программа исследования

"Проблемы студенческой молодежи на современном этапе"

Актуальность темы: В условиях происходящей в нашей стране радикальной общественной трансформации с особой остротой встает проблема социальной адаптации к переменам, как всего российского социума, так и слоя студенческой молодежи, в особенности. С одной стороны, молодежь является наиболее динамично приспосабливающейся к новым условиям социальной группой. Одновременно, в силу того, что молодежь находится только "в начале жизненного пути", она менее всего защищена от воздействия общественных дисфункций трансформационного процесса. С другой стороны, именно от того, в каких формах и какими темпами происходит нынешняя социальная адаптация молодежи, во многом зависит перспективное состояние российского общества в целом. Поэтому необходимо изучать проблемы, с которыми приходится сталкиваться студентам на этапе их жизненного становления и предлагать пути и способы решения этих проблем.

Объект исследования: Объектом исследования являются студенты НГУЭУ.

Предмет исследования: Предметом исследования выступают социальные проблемы студентов.

Цель исследования: исследовать особенности актуальных проблем современной студенческой молодежи на современном этапе (на примере студентов НГУЭУ).

Задачи: Поставленная цель обусловила решение следующих исследовательских задач:

) выявить актуальные проблемы студенческой молодежи;

) определить какие факторы влияют на появление проблем у студентов (объективные, субъективные);

) изучить видение студентов решения проблем на современном этапе;

Гипотезы:

Наиболее актуальной проблемой для современной молодежи является "нехватка денег";

Самое большое влияние на формирование и развитие проблем у студентов оказывают "внешние" факторы;

Решением проблем на современном этапе, по мнению студентов, является эффективная молодежная политика государства.

Генеральная совокупность: студенческая молодежь.

Выборочная совокупность: студенты 1 - 5 курсов НГУЭУ.

Метод исследования: анкетирование.

Инструментарий: анкета включает в себя 21 вопрос: 14 закрытых, 5 полузакрытых, и 2 открытых. Один вопрос предполагает ранжирование. Все вопросы делятся на три блока, исходя из намеченных задач.

Приложение 4

Операционализация понятий

ПеременныеТеоретические понятияОперациональные понятияПонятия-индикаторыШкала измерения1.Проблемы студентов1.1. Проблемы адаптации1.1.1. Уровень доходов1.1.1.1. до 2000 руб.Номинальная1.1.1.2. 2001-5000 руб.1.1.1.3. 5001-7000 руб.1.1.1.4. 7001-10000 руб1.1.1.5. более 10000 руб.1.1.1. Наличие работы1.1.1.1.В работе не нуждаюсьНоминальная1.1.1.2.Осознаю необходимость работать, но не работаю1.1.1.3.Совмещаю работу и учебу1.1.2. Проблемы с жильём1.1.2.1.Негде жить Номинальная1.1.2.2.Живу с родителями1.1.2.3.Снимаю жильё 1.1.2.4.Живу в общежитие 1.1.2.5.Другое1.2. Проблемы социализации1.2.1.Проблемы распределения свободного времени1.2.1.1.Всё время отнимает учёба (и работа, если работает)Номинальная1.2.1.2.В свободное время ничем не занимаюсь1.2.1.3.Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки1.2.1.4.Встречаюсь с друзьями1.2.1.5.Другое1.2.2.Проблемы со здоровьем1.2.2.1.Имею незначительные проблемы со здоровьем Номинальная1.2.2.2.Имею хронические заболевания1.2.2.3.Не болею, в целом имею хорошее здоровье 2.Факторы, влияющие на появление проблем у студентов2.1. Объективные2.1.1. Отсутствие внешних ресурсов1. уровень финансовой обеспеченности 2. уровень жилищной обеспеченности 3. наличие необходимых знакомствРанговая 2.1.2.Отсутствие внутренних ресурсов1. Здоровье 2. Возраст 3. ОбразованиеРанговая2.2. Субъективные2.2.1. Отсутствие субъективных внутренних качеств1. Решительность 2. Самостоятельность 3. Общительность 4. ОптимизмРанговая3.Возможные варианты решения проблем студентов3.1.Социальная активность самих студентов3.1.1.Участие в митингах, забастовках3.1.1.1.В нашем ВУЗе такие методы не применяютсяНоминальная3.1.1.2.Ни разу не участвовал3.1.1.3.Принимал участие один раз3.1.1.4.Регулярно участвую в подобных мероприятиях3.1.2.Выдвижение каких-либо предложений по решению проблем3.1.2.1.Никогда не выдвигал никаких предложенийНоминальная3.1.2.2.Принимал участие в подобном мероприятии3.2.Преобразования со стороны руководства ВУЗа3.2.1.Предоставление студентам мест в общежитиях3.2.1.1.Не нуждаюсь в этомНоминальная3.2.1.2.Мне было предоставлено место в общежитие 3.2.1.3.Мест в общежитие не хватает 3.2.2.Создание спортивных, творческих, досуговых кружков3.2.2.1.В нашем ВУЗе нет никаких кружков и секцийНоминальная3.2.2.2.В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но я в них не участвую3.2.2.3.Я посещаю спортивную секцию3.2.2.4.Посещаю несколько секций, кружков3.2.3.Организация удовлетворительной работы медицинских пунктов3.2.3.1.В нашем ВУЗе нет мед. пунктаНоминальная3.2.3.2.Не удовлетворен работой мед. пункта3.2.3.3.В работе медицинского пункта всё устраивает3.2.4.Помощь студентам в трудоустройстве3.2.4.1.Не нуждаюсь в этомНоминальная3.2.4.2.Не имею информации о наличие такой услуги в нашем ВУЗе3.2.4.3.Помощи в трудоустройстве студентам не оказывается3.2.4.4. Такая помощь студентам оказывается в нашем ВУЗе3.3.Реформирование на уровне государства3.3.1.Обеспечение жильём студентов3.3.1.1.Считаю, что это проблема самих студентов Номинальная3.3.1.2.Государство должно обеспечивать жильём иногородних студентов3.3.1.3.Этот вопрос должен решаться руководством ВУЗа3.3.2.Организация досуговых мероприятий для студентов3.3.2.1.Студент сам должен заниматься организацией своего досугаНоминальная3.3.2.2.Эти проблемы должно решать руководство ВУЗов3.3.2.3.Огранизацией мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи должно заниматься государство 3.3.3.Повышение стипендий3.3.3.1.Повышение стипендий не изменит материального положения студентаНоминальная3.3.3.2.Повышение стипендии влечет незначительное улучшение материального положения студента3.3.3.3.Студент, который живет только на стипендию, будет рад даже незначительному её повышению3.3.4.Совершенствование системы здравоохранения3.3.4.1.Совершенствование системы здравоохранения должно проводиться на уровне государстваНоминальная3.3.4.2.За своими мед. пунктами каждый ВУЗ должен следить самостоятельно3.3.4.3.Здоровье студента - в его же собственных руках

Приложение 5

Уважаемые студенты!

Предлагаем вам ответить на вопросы, касающиеся проблем студенческой молодежи в современной России. Прежде, чем ответить на вопрос, рассмотрите все предложенные варианты ответов, и обведите кружком тот вариант, который представляется Вам приемлемым. Если Вас не устраивают предложенные варианты ответов, внесите в анкету свой.

Анкетирование проводится анонимно. Фамилию указывать не нужно. Результаты опроса будут использоваться только в обобщенном виде.

Заранее благодарим Вас за участие в опросе.

Вопросы анкеты

1. Каков Ваш уровень доходов?

До 2000 руб.

2001-5000 руб.

5001-7000 руб.

7001-10000 руб.

Более 10000 руб.

Работаете ли Вы?

В работе не нуждаюсь.

Осознаю необходимость работать, но не работаю.

Совмещаю работу и учебу.

Если работаете, то по какой причине? (выбрать не более трёх причин, либо указать другую причину)

Нужны деньги

Нравится коллектив

Нравится сама работа

Чтобы как-то занять свободное время

Необходимо заранее нарабатывать опыт

За компанию

Другое (укажите, пожалуйста)_________________________________

Где Вы живете?

Живу с родителями

Снимаю жильё

Живу в общежитие

Другое ____________________________________________________

Чем Вы занимаетесь в свободное от учебы и работы (если работаете) время?

Всё время отнимает учёба и работа (если работаете).

В свободное время ничем не занимаюсь.

Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки.

Встречаюсь с друзьями.

Другое ________________________

6. Как Вы оцениваете своё состояние здоровья?

Имею незначительные проблемы со здоровьем.

Имею хронические заболевания.

Не болею, в целом имею хорошее здоровье.

Какие факторы, по Вашему мнению, влияют на появление большинства проблем у студентов? В приведенной ниже таблице напротив каждого фактора поставьте балл, исходя из степени его влияния (1 - наивысшая степень влияния, 10 - самая низкая степень влияния). Баллы не должны повторяться.

ФакторыБалл1. уровень финансовой обеспеченности2. уровень обеспеченности жильём3. наличие друзей, необходимых знакомств4. состояние здоровья5. возраст 6. уровень образования7. решительность8. самостоятельность9. общительность10. оптимизм

9. Принимаете ли Вы участие в митингах или забастовках, устраиваемых студентами?

Ни разу не участвовал.

Принимал участие один раз.

Регулярно участвую в подобных мероприятиях.

В нашем ВУЗе такие методы не применяются.

Выдвигали ли вы когда-либо какие-то предложения по решению студенческих проблем руководству Вашего ВУЗа, или другим вышестоящим органам? Если да, то укажите к кому Вы обращались со своими предложениями.

Никогда не выдвигал никаких предложений

Принимал участие в подобном мероприятии _____________

11.Предоставляет ли Ваш ВУЗ студентам места в общежитие?

Да, всем предоставляются места

Да, но мест не хватает

Посещаете ли Вы какие-либо спортивные секции, творческие или досуговые кружки, функционирующие в Вашем ВУЗе?

В нашем ВУЗе нет никаких кружков и секций.

В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но я в них не участвую.

Я посещаю спортивную секцию.

Посещаю несколько секций, кружков.

Удовлетворены ли Вы работой медицинского пункта Вашего ВУЗа?

Полностью удовлетворён

Скорее удовлетворён

Скорее не удовлетворён

Не удовлетворен

Затрудняюсь ответить

В нашем ВУЗе нет мед. пункта

Осуществляется ли в Вашем ВУЗе помощь студентам в трудоустройстве?

Такая помощь студентам оказывается в нашем ВУЗе.

Помощи в трудоустройстве студентам не оказывается.

Не имею информации о наличие такой услуги в нашем ВУЗе.

Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа вы могли бы предложить?

На каком уровне, по Вашему мнению, должен решаться вопрос об обеспечении студентов жильём?

Считаю, что это проблема самих студентов.

Государство должно обеспечивать жильём иногородних студентов.

Этот вопрос должен решаться руководством ВУЗа.

Затрудняюсь ответить.

Согласны ли Вы с утверждением, что организацией мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи должно заниматься государство?

Да, полностью согласен

Нет, не согласен, этими вопросами должно заниматься руководство ВУЗа

Студент сам должен заниматься организацией своего досуга

Другое ______________________

18. С каким из ниже приведенных утверждений Вы согласны в большей степени? Выбрать один вариант.

Повышение стипендий не изменит материального положения студента.

Повышение стипендии влечет незначительное улучшение материального положения студента.

Студент, который живет только на стипендию, будет рад даже незначительному её повышению.

Ни с одним утверждением не согласен.

Как Вы считаете, кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?

Здоровье студента - в его же собственных руках

ВУЗ, в котором учится студент. Руководство ВУЗа обязано следить за удовлетворительной работой своих медицинских пунктов.

Государство, так как именно оно должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения.

20. Ваш пол

1. мужской 2. женский

Курс ____________________

Спасибо за участие в опросе!

Похожие работы на - Проблемы студенческой молодежи на современном этапе



Поддержите проект — поделитесь ссылкой, спасибо!
Читайте также
О происхождении крымских татар О происхождении крымских татар Значение имени рашид и его характеристика Значение имени рашид и его характеристика Коррекционная (специальная) педагогика Коррекционная (специальная) педагогика